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以數(shù)字化賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

屈慶超 發(fā)布時間:2023-11-16 08:26:00 光明日報

  當下,以數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素,以數(shù)字技術為核心驅(qū)動力的生產(chǎn)方式正蓬勃發(fā)展。隨著人類社會加速進入數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)字化賦能千行百業(yè)不斷深化,給經(jīng)濟發(fā)展帶來了質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

  從提升經(jīng)濟增長動力的角度謀劃推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,要充分釋放數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術的潛在價值,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,推動經(jīng)濟向高質(zhì)量、現(xiàn)代化躍遷。

  釋放數(shù)據(jù)要素價值,為經(jīng)濟發(fā)展注入基礎性動能。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟時代的核心“燃料”之一,是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展的重要基礎和關鍵生產(chǎn)要素,要充分發(fā)揮這一新要素的價值。首先,要加快推動公共數(shù)據(jù)開放共享。打破政府部門間、政府和市場主體間的數(shù)據(jù)壁壘,分級分類推進公共數(shù)據(jù)確權流通,激活公共數(shù)據(jù)要素價值。其次,要加強企業(yè)數(shù)字資源開發(fā)管理。建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評估、交易等方面的政策法規(guī)和執(zhí)行標準。選取數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)據(jù)治理有基礎的企業(yè)作為試點,將企業(yè)數(shù)據(jù)入表轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn),探索企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)化路徑。此外,要推動數(shù)據(jù)要素市場化流通。加快構建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,培育市場主體,完善治理體系,探索數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效模式和可行路徑。

  數(shù)字化驅(qū)動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為經(jīng)濟發(fā)展帶來結構性動力。依托數(shù)據(jù)要素,數(shù)字技術的創(chuàng)新應用可以讓信息與知識貫穿于價值創(chuàng)造的全過程,推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合,一方面可以孕育催生新業(yè)態(tài)、新模式;另一方面可以對傳統(tǒng)低效能產(chǎn)業(yè)進行改造、升級,促進產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代。因此,應充分發(fā)揮政府職能作用,積極推進數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)結構升級,推動企業(yè)構建全生命周期的數(shù)字化賦能體系。利用數(shù)字化手段推動產(chǎn)業(yè)鏈重構,支持“鏈主”企業(yè)、平臺型企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈共性需求打造數(shù)字化平臺,促進上下游產(chǎn)能共享、供應鏈互通,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同響應,實現(xiàn)大中小企業(yè)的融通發(fā)展。同時,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力推進各類制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)發(fā)展基于數(shù)字化平臺的個性化定制、智能化生產(chǎn)和管理、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等新模式;助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,引導平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)為中小企業(yè)提供有針對性的數(shù)字化解決方案、數(shù)字化服務,推動中小企業(yè)對接融入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

  數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建,為經(jīng)濟發(fā)展帶來系統(tǒng)動力。現(xiàn)代經(jīng)濟是一個具有全新閉環(huán)邏輯的復雜開放系統(tǒng),因此要基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新網(wǎng)絡等理論,以數(shù)字化促進主體、載體、要素、環(huán)境等資源產(chǎn)生疊加、倍增效應為重點,加速構筑促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力源。要夯實先進數(shù)字化基礎設施,完善高品質(zhì)通信基礎設施體系,提升算力資源供給能力,推進人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等各類新技術基礎設施建設,夯實數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)的堅實底座和生態(tài)基礎,形成高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,運用數(shù)據(jù)智能加速區(qū)域創(chuàng)新要素的連接,促進科研機構和企業(yè)共同組建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)合體、聯(lián)合實驗室,打造一批跨領域、大協(xié)作的創(chuàng)新平臺。

  數(shù)字化助力政府治理效能不斷提升,推動并形成跨區(qū)域融合經(jīng)濟治理閉環(huán)。區(qū)域經(jīng)濟治理體系和治理能力是影響地區(qū)競爭力的重要因素。當前,在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、要素配置、風險防控等方面,數(shù)字化賦能的價值正在加速顯現(xiàn),數(shù)字技術為區(qū)域經(jīng)濟治理創(chuàng)新提供了全方位、多領域、跨層級的解決方案。要推動基于數(shù)字技術與數(shù)字治理的制度設計,將數(shù)據(jù)技術和工具有效嵌入經(jīng)濟的組織流和治理流,以數(shù)字化推動人、財、物等資源、要素和活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與協(xié)同創(chuàng)新。持續(xù)推進數(shù)字技術在經(jīng)濟治理過程中的深度應用,推動區(qū)域經(jīng)濟治理運行模式的深刻變革。

  以數(shù)字化賦能推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是新時代的全球大勢所趨,也恰逢其時。以數(shù)字化賦能經(jīng)濟發(fā)展,必須強化系統(tǒng)思維,從要素、結構、生態(tài)三方面協(xié)同發(fā)力,持續(xù)用數(shù)字技術提升經(jīng)濟運行效能,從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的強勁動力,加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進程,引領我國經(jīng)濟邁向更高質(zhì)量發(fā)展之路。

  (作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

(責編: 王東)

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