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“中國產能過剩論”是偽命題

發布時間: 2024-05-10 11:09:00 來源: 光明日報

  近期,一些美方人士持續宣揚所謂“中國產能過剩論”。美國財政部部長耶倫在剛剛結束不久的訪華行程中,大談所謂“產能過剩”,認為中國在電動汽車、鋰電池等領域的巨大產能,對美國企業利益構成挑戰。美國財政部副部長尚博也拋出“中國產能過剩最終將沖擊世界市場”的論調。這些論調,既違背了經濟學的基本常識和理性邏輯,也不利于促進優質商品和服務的全球配置,其實質不過是美方一些政客精心炮制、充斥著濃厚霸凌色彩的話題陷阱,企圖以此遏制打壓中國產業發展的圖謀注定不會得逞。

  美方一些人急于給中國新能源產業貼上“產能過剩”的標簽,毫無事實根據,完全是個偽命題。近年來,中國新能源產業發展如火如荼。一方面,國內新能源市場購銷兩旺,產能和市場需求還有很大潛力。以新能源汽車為例,2023年,我國新能源汽車產銷累計完成958.7萬輛和949.5萬輛,同比分別增長35.8%和37.9%。另一方面,中國新能源產品具有顯著競爭優勢,海外也有巨大需求。2023年,電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”市場火爆,出口首次突破萬億元大關,同比增長29.9%,顯示出中國新能源產品的創新優勢和過硬實力。長遠來看,據國際能源署測算,2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛,是2022年的4.5倍;全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦,是2022年的約4倍,這些數據都表明,全球新能源需求潛力巨大,中國產能遠未“過剩”。

  中國新能源產業的快速發展,反映了產業整體競爭實力的躍升,這源于中國創新和研發能力的提升、完整產業鏈供應鏈的支撐、較高的勞動生產率,以及中國龐大的消費市場。一些中國新能源汽車企業研發投入已達到百億元級別,持續的高強度的研發投入,為中國車企的技術優勢打下了扎實根基。從產業鏈供應鏈來看,中國擁有龐大的汽車供應鏈,在長三角地區,4小時車程內就可解決一輛汽車所需的全部配套零部件。這些事實表明,中國新能源產業的競爭優勢,是在激烈的開放競爭環境下打拼出來的,靠的是真本事、硬實力。

  中國新能源產業代表的是先進產能,不僅豐富了全球供給,緩解了全球通脹壓力,也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻。美方一些人宣揚“中國產能過剩論”,是欲加之罪,其實質是為其保護主義制造輿論聲勢,最終目的是遏制中國的產業升級和科技創新,阻滯中國發展進步。這種保護主義逆歷史潮流而動,無異于飲鴆止渴,不會帶來他們所期待的結果。

  在經濟全球化時代,各個國家的產能與消費,從來都不是孤立的,供需平衡是相對的,不平衡是絕對的,尤其是對于新能源產業來說,更是如此。如果一國的產能超過本國市場需求,就要被指責為“產能過剩”,那國際貿易的理論根基就不存在了。若這種邏輯可以成立,美國2023年出口9120萬噸液化天然氣、成為全球最大的液化天然氣出口國,美國生產的芯片、汽車、飛機行銷全球,也完全適用于“產能過剩”。事實是,美國一邊享受著全球貿易帶來的福利,一邊又指責中國的正當國際經貿活動,誣稱中方造成“產能過剩”,充分反映了美方的單邊主義和霸凌行徑。

  經濟全球化是大勢所趨,全球產業分工與合作,能夠促進科技和文明進步,增進人類福祉。從國際貿易的角度來說,各個國家根據自身的資源稟賦和要素特征,在不同商品或服務的生產中形成各自的比較優勢,出口本國具有比較優勢的產品,進口本國具有比較劣勢的產品,這能夠促使各國加強分工合作,提高勞動生產率。早在200多年前,亞當·斯密、大衛·李嘉圖就提出了國際分工的概念,指明“勞動分工能夠提高一國企業的生產率,按照各國勞動生產率的優勢差異進行國際分工,一定能夠提高各國乃至全世界的勞動生產率”。這一理論早已成為經濟學的常識,而美方一些人卻置常識于不顧,“寧愿把自己的失敗歸咎于別人,也不愿面對現實”。

  美方一些人炮制“中國產能過剩論”,實則是霸權焦慮過剩。長期以來,美國等西方發達國家通過占據價值鏈高端獲得巨大的附加值增值,而廣大發展中國家長期處于價值鏈低端環節。中國新能源產業的崛起,使得美方擔憂其產品無法繼續在全球貿易中保持優勢地位,因此刻意將經貿問題轉變為政治、安全和意識形態問題,企圖以此來遏制打壓中國的新興行業,從而在市場競爭中獲得不公平優勢。20世紀60年代以來,日本的紡織、汽車、半導體行業崛起,美國也曾以貿易失衡為借口,揮舞“貿易大棒”,對日本優勢產業進行打壓,其霸凌行徑背后的思維方式與今天如出一轍。

  青山遮不住,畢竟東流去。單邊主義、保護主義沒有未來,開放合作、良性競爭才能真正塑造產業優勢。在剛剛落下帷幕的2024(第十八屆)北京國際汽車展覽會上,中國車企研發的多款新能源汽車備受關注,吸引眾多中外車企組團赴展臺參觀,相關負責人表示,汽車市場更緊密融合的趨勢不可逆,各國車企應做“競爭隊友”而非“競爭對手”,共同做大新能源汽車產業蛋糕。這是一種值得尊重的態度,也是對待新技術、新產品、新行業的應有姿態。在市場機制和價值規律的作用下,先進產能對落后產能的迭代替換,產業結構的轉型升級,是一種不可阻擋的歷史大勢。期待有關國家超越霸權護持、保護主義的思維窠臼和路徑依賴,辯證看待產能問題,與中國一道,共同維護公正、合理、透明的國際經貿規則體系,攜手促進科技創新,更好造福各國人民。

  (作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、國際關系學院國際戰略與安全研究中心研究員)

(責編: 陳濛濛 )

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