黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網信工作，準確把握信息時代的時與勢，緊密結合我國互聯網發展治理實踐，就推動我國網信事業發展提出一系列重要論述、作出一系列重大戰略部署，形成了內涵豐富、科學系統的習近平總書記關于網絡強國的重要思想，為做好新形勢下網信工作提供了堅強引領和根本遵循。

　　一、深刻認識把握習近平總書記關于網絡強國的重要思想的重大意義和時代背景

　　習近平總書記關于網絡強國的重要思想，立意高遠、內涵豐富、思想深刻，具有很強的政治性、思想性、指導性，體現了恢宏的戰略思維、深邃的歷史眼光、開闊的全球視野、鮮明的問題導向，為把握信息革命歷史機遇、加強網絡安全和信息化工作、加快推進網絡強國建設明確了前進方向、提供了根本遵循，對于開創網信工作新局面具有重大而深遠的意義。習近平總書記充分運用馬克思主義立場觀點方法分析我國互聯網發展脈絡、發展趨勢、治理經驗以及存在的問題短板，提出一系列新思想新觀點新論斷，進一步深化了我們黨對執政規律、社會主義建設和人類社會發展規律的認識，把黨對網信工作的規律性認識提升到一個新高度。在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下，我國網信事業實現長足發展，在加強戰略謀劃和頂層設計、維護網絡意識形態安全、筑牢國家網絡安全屏障、發揮信息化驅動引領作用、推動核心技術創新、提升網絡空間國際話語權和影響力等方面都取得歷史性成就，走出了一條中國特色治網之道。

　　習近平總書記提出網絡強國的重要思想，主要基于對以下方面形勢的深刻認識和高位把握。第一，網絡強國是順應現代化發展潮流的必然選擇。新一輪科技革命蓄勢待發，一些重大顛覆性技術創新正在創造新產業新業態，信息技術帶動了以綠色、智能為特征的群體性重大技術變革，大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術與機器人、智能制造技術融合步伐加快，科技創新鏈條更加靈巧，技術更新和成果轉化更加快捷，產業更新換代不斷加快，使社會生產和消費從工業化向自動化、智能化、數字化轉變，社會生產力將再次實現大提高，勞動生產率將再次進入大飛躍。第二，網絡強國是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。經過20多年努力，我國迅速縮短了同發達國家的信息化差距，成為舉世矚目的網絡大國。信息化為我國搶占新一輪發展制高點、構筑國際競爭新優勢提供了有利契機，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。第三，網絡強國是中國經濟實現騰飛的新引擎。以互聯網為主體的網絡空間蘊藏著促進經濟飛速發展的豐富財富和創新動力,互聯網新技術不斷涌現，催生了新的經濟增長點，為傳統產業的轉型升級帶來新機遇、新空間、新活力。實施網絡強國戰略，是黨和政府直面先進生產力發展作出的英明決策。第四，網絡強國是國家穩定安全的護航艦。網絡安全是國家安全的組成部分，在國家安全中占有重要地位。建設網絡強國，維護網絡安全尤其是維護網絡意識形態安全，是貫徹落實總體國家安全觀、有效提升國家安全保障能力的重要內容和關鍵環節。第五，網絡強國是推進國家治理體系和治理能力現代化的有力支撐。隨著移動互聯網發展，社會治理模式進一步從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監管向注重社會協同治理轉變。物聯網、大數據、云計算等先進技術的涌現為之提供了堅實的物質基礎和高效的運作手段。第六，網絡強國是我國全面建設社會主義現代化國家的必然選擇。實踐證明，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨對網信工作的領導全面加強，網絡空間主流思想輿論鞏固壯大，網絡綜合治理體系基本建成，網絡安全保障體系和能力持續提升，網信領域科技自立自強步伐加快，信息化驅動引領作用有效發揮，網絡空間法治化程度不斷提高，網絡空間國際話語權和影響力明顯增強，網絡強國建設邁出新步伐。

　　二、深入領會習近平總書記關于網絡強國的重要思想的核心要義

　　習近平總書記關于網絡強國的重要思想，可以用“五個明確”來高度概括。一是明確網信工作在黨和國家事業全局中的重要地位。沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。新時代新征程，網信事業的重要地位和作用日益凸顯。要把網信工作擺在黨和國家事業全局中來謀劃，切實加強黨對網信工作的集中統一領導。二是明確網絡強國建設的戰略目標。要站在實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的高度，加快推進網絡強國建設。要按照技術要強、內容要強、基礎要強、人才要強、國際話語權要強的要求，向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、數字經濟全面發展、網絡安全保障有力、網絡攻防實力均衡的方向不斷前進，最終達到技術先進、產業發達、攻防兼備、制網權盡在掌握、網絡安全堅不可摧的目標。三是明確網絡強國建設的原則要求。習近平總書記提出堅持“創新發展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民”的五大原則。要堅持創新驅動發展，以信息化培育新動能，用新動能實現新發展；堅持依法治網，讓互聯網在法治軌道上健康運行；樹立正確的網絡安全觀，筑牢國家安全屏障；堅持防范風險和促進健康發展并重，把握機遇挑戰，讓互聯網更好地服務社會；堅持以人民為中心的發展思想，讓億萬人民在共享互聯網發展的成果上有更多的獲得感。四是明確互聯網發展治理的國際主張。要堅持尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序的“四項原則”和加快全球網絡基礎設施建設、打造網上文化交流共享平臺、推動網絡經濟創新發展、保障網絡安全、構建互聯網治理體系的“五點主張”，攜手建設和平、安全、開放、合作的網絡空間。五是明確做好網信工作的基本方法。網信工作涉及眾多領域，要加強統籌協調，實施綜合治理，形成工作合力。要把握好安全和發展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務的辯證關系，整體推進網信領域各項工作。

　　三、全面學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，推動西藏網信事業實現高質量發展

　　西藏網信事業發展與全國同步，取得長足發展，正處在全面提升的新起點。與此同時，應當清醒看到，對標習近平總書記提出的網信工作“舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏”的使命任務，對標自治區黨委的新要求新任務，對標各族群眾的新期待新愿景，西藏網信工作仍然存在一些短板弱項，需要樹牢問題導向，采取務實舉措，履行好職責使命，推動全區網信工作提質增效。做好西藏網信工作的前提，要準確把握當前面臨的時與勢，用習近平總書記關于網絡強國的重要思想統攬全區網信工作，貫徹落實黨的二十屆三中全會、自治區黨委十屆六次、七次全會精神，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，持續加強黨對網信工作的全面領導，堅持總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。一要牢牢掌握意識形態工作領導權。網信系統作為主管網絡意識形態的重要部門，要牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向，切實維護網上政治安全和意識形態安全。要堅持強化思想引領，持續深化黨的創新理論網上宣傳，聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務，結合網絡傳播特點，豐富網絡內容供給，引導各族群眾堅定不移聽黨話感黨恩跟黨走。要壯大主流思想輿論，健全全區網絡評論引導協同指揮體系、輿論引導工作機制，做好網絡評論引導，擴大網評工作覆蓋面。要構建網上網下“一盤棋”，走好新時代網上群眾路線，深入實施爭做中國西藏好網民工程，策劃開展系列網絡文明實踐活動，弘揚向上向善的時代新風。二要推進網絡綜合治理體系建設。要堅持多主體協同治理，突出部門管理責任，落實屬地管理責任，壓實平臺主體責任，發揮廣大網民作用，完善社會監督機制。堅持深化網絡生態治理，綜合運用經濟、法律、技術等多種手段，全面提升依法治網、行政管理、技術治網能力，提高管網治網的系統性和有效性。深化網絡法律法規宣傳普及，構建良好網絡秩序，營造良好網絡空間。三要推進網絡安全體系和能力現代化。要結合西藏網絡安全體制建設實際情況，統籌好發展與安全、建設與管理、技術與意識、內容與載體的關系，積極構建大網絡安全工作格局，嚴格落實網絡安全工作責任制，發揮統籌協調職能，加強多部門協同配合，努力形成政策引導、法律規制、行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的大網絡安全工作格局。強化網絡與數據安全監管，指導西藏各行業領域主管部門開展重點行業領域數據分類分級工作，推進數據安全技術手段建設，加強對重點單位數據安全的監管。四要統籌推進信息化發展。要把數字經濟融入網信工作全過程，不斷提高數字經濟發展水平，推進數字賦能基層治理，發揮統籌協調、牽頭抓總、督辦落實職能作用，推進數字鄉村建設試點等工作，加強信息化數字化培訓，提升全民數字素養和技能。五要全面落實黨的建設各項任務。要聚焦加強黨的建設，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，要以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機，縱深推進全面從嚴治黨；要按照自治區黨委提出的“轉作風、抓落實”要求，轉變網信系統黨員干部思想觀念，鼓勵探索創新，強化大局意識、增強全局觀念，狠抓工作落實、務求取得實效，以釘釘子精神奮力推動西藏網信事業高質量發展。

　　（作者為西藏自治區黨委網信辦副主任）