隨著鄉村振興戰略縱深推進，農村土地流轉、生態保護、鄰里糾紛調解等領域的法治需求愈發多元，尤其在農民工返鄉創業、農村電商發展等場景中，群眾對合同起草、權益維護、風險規避等專業法律服務的需求不斷增長，基層法治人才已成為連接法律體系與鄉村群眾的重要橋梁。因此，探究適配鄉村振興的基層法治人才建設路徑，是夯實鄉村治理根基、推動鄉村治理現代化的重要舉措。

　　拓寬引才渠道，破解“供給不足”難題

　　引才需兼顧“本土適配”與“外部補充”，構建多元人才供給格局。其一，聚焦本土挖潛。優先招錄熟悉本地方言、通曉鄉村習俗的本土青年。同時，與政法類高校合作開展“鄉村法治定向培養計劃”，按縣域實際需求設定《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中華人民共和國農村土地承包法》等相關特色課程，融入鄉村調解、基層治理等實操內容，從源頭解決人才適配性問題。其二，激活外部資源。通過政府購買服務，邀請律師事務所、公證處組建“駐村法律服務團隊”，定期駐點鄉鎮公共法律服務中心，不僅負責合同審查、糾紛調解等基礎工作，也為鄉村產業項目提供全流程法律指導。吸納退休法官、檢察官組成“法治幫扶隊”，定期下沉偏遠鄉村，通過以案釋法、現場答疑等方式服務群眾，同時為本土人才提供實操指導，填補專職人才缺口，形成本土人才守陣地、外部人才補短板的互補模式。

　　創新培育模式，解決“能力欠缺”問題

　　基層法治工作需法理兼顧情理，突出實戰化精準化，避免紙上談兵。其一，搭建“縣鄉聯動”培訓平臺。以縣級司法行政部門為核心，依托鄉鎮司法所建立基層法治人才培訓基地，邀請一線法官、鄉鎮資深調解員、農業農村領域法律專家、“實戰派”講師授課，圍繞鄉村高頻需求設計課程。例如，針對土地糾紛，重點講解權屬認定、流轉合同規范等實操要點；針對集體經濟，聚焦股權分配、項目合作中的合同風險防控；針對鄰里矛盾，傳授“先疏導情緒、再講人情、最后釋法理”的調解技巧，同時通過模擬調解、案例研討、現場復盤等形式，讓人才在沉浸式體驗中掌握解決實際問題的方法。其二，推行“導師幫帶”機制。為新入職人才配備具有豐富基層法治工作經驗的工作人員作為導師，簽訂幫帶協議，明確“跟著辦、試著辦、獨立辦”階梯式帶教目標，幫助新人快速熟悉鄉村工作流程，避免“懂法律但不懂鄉村”脫節問題。此外，組織人才到村級法治工作站、鄉鎮矛盾調解中心、縣級法院民事庭輪崗，全面接觸基層法治各環節，成長為“懂法律、懂鄉村、會服務”的復合型人才。

　　優化用才體系，促進“人才活力”釋放

　　要實現人盡其才，就必須精準定崗、完善聯動機制，避免人才閑置。其一，明確“崗位清單+責任清單”。結合各村產業特色、治理重點分配人才，產業發達村的人才側重集體經濟項目法律指導、農村電商合規服務，生態保護重點村的人才聚焦環保糾紛調解、污染問題依法處置，矛盾多發村的人才專注日常糾紛排查、法治宣傳，避免一人多崗、職責混亂。同時，明確量化指標，要求人才定期參與村級事務決策會議、審查村級合同、開展法治宣傳活動等，確保有事可干、有責可擔。其二，建立“跨村聯動+線上響應”機制。針對小型村莊、空心村法治需求分散、人才不足等情況，以鄉鎮為單位組建“流動服務組”，定期進行巡村服務，集中處理復雜糾紛、開展法律咨詢。搭建“鄉村法治服務小程序”，村民可在線提交咨詢需求、上傳合同文件，人才通過小程序實時響應，實現“線下巡村+線上服務”無縫銜接。

　　完善留才機制，筑牢“向下扎根”保障

　　留才要重點解決人才“后顧之憂”與“發展之盼”，讓人才有奔頭。其一，作好生活保障。加大基層法治崗位政策傾斜力度，落實鄉鎮工作補貼，對偏遠鄉村、山區的法治人才額外發放一定的交通、生活津貼；推進鄉鎮人才公寓、青年驛站建設，配備家具、家電等基本生活設施，解決人才住房難題；主動協調當地學校、醫院，為人才子女入學開通綠色通道，為人才家屬就醫提供優先掛號、檢查服務，切實降低人才扎根基層的生活成本。其二，促進職業發展。明確將鄉村法治工作經歷作為職稱評定、崗位晉升的重要依據；建立“星級法治人才”評選機制，每年評選“優秀基層法治工作者”“金牌調解員”，評選結果與績效工資、晉升崗位直接掛鉤，提升人才職業榮譽感。其三，增強情感關懷。定期組織基層法治人才座談會，傾聽工作困惑與生活需求，及時協調解決；開展團建活動，增進人才間的交流互動；建立“人才家訪”制度，定期走訪人才家屬，了解家庭困難，提供必要幫扶，營造“尊才、愛才、重才”的濃厚氛圍，讓人才愿意留、長期留。

　　基層法治人才隊伍建設質量直接關系鄉村治理成色與農民群眾幸福感，要以“多元引才”補缺口、以“精準培育”提能力、以“優化用才”激活力、以“完善保障”固根基，逐步打造出適配鄉村發展的高素質法治隊伍。未來，要讓這支扎根鄉土的法治力量持續在發展產業、化解矛盾、保障民生、推進改革等領域發揮重要作用，為鄉村振興提供堅實法治支撐，助力實現法治鄉村與美麗鄉村、富裕鄉村的協同發展。

　　〔作者單位：廣西中司律師事務所〕