近日,中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》,指出要“全面貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述”“教育引導各級黨組織和黨員、干部堅持實事求是、求真務實,為人民出政績、以實干出政績,有效防范和糾治政績觀偏差”。政績觀是黨員干部對政績的根本觀點和總的看法,是發展觀、事業觀和工作作風的集中體現。能否樹立和踐行正確政績觀,關系國家和社會長遠發展,關系人民群眾根本利益,關系“十五五”規劃目標任務落地見效。習近平總書記曾提出政績觀“三問”:為誰創造業績、創造什么樣的業績、怎樣創造業績,這是新時代各級干部校準發展方向、匡正價值取向的“金鑰匙”。青海是三江源頭、“中華水塔”,肩負著維護國家生態安全的重大使命,更須以“三問”為鏡,在現代化新青海建設中把穩航向、行穩致遠。
為誰創造業績:筑牢政績為民的根本立場
“為誰創造業績”是樹立和踐行正確政績觀的首要之問。為人民出政績,是這一問題的根本答案。習近平總書記強調:“要自覺做矢志為民造福的無私奉獻者,始終把人民放在心中最高位置,樹立和踐行正確政績觀,走好新時代黨的群眾路線,提高做群眾工作的本領,用心用情用力解決群眾急難愁盼問題,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”這一重要論述為黨員干部堅守為民初心、筑牢政績根基指明了前進方向。青海廣大干部要樹立正確政績觀,首先必須在思想上解決好“政績為了誰”的問題。
要堅守為民初心,夯實民生之本。從實施生態工程助力農民增收致富,到1350個高原美麗鄉村建設提升人居環境,從持續推進基礎教育擴優提質到完善基層醫療服務,青海始終把為民辦事、為民造福作為最重要的政績。但也應看到,青海地域廣闊、人口分散,農牧區基礎條件相對薄弱,就業結構單一、技能層次偏低等問題仍然存在。新征程上,必須把就業作為最現實、最直接的民生工程,依托清潔能源、生態旅游、綠色有機農畜產品等特色產業拓寬就業渠道,提升群眾自我發展能力,讓高質量發展成果更多更公平惠及各族群眾。
要聚焦急難愁盼,回應群眾關切。近期,青海部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,把群眾點題、群眾監督、群眾滿意貫穿全過程,體現了鮮明的為民導向。樹立正確政績觀,就要敢于直面問題、解決問題。現實中,個別領域仍存在重項目輕服務、重投入輕績效傾向。如果把工程規模當作政績,把數字排名當作成效,忽視群眾感受和實際效用,就會偏離政績為民的根本立場。必須堅持問題導向,以項目化、清單化方式推進整改,在鄉村振興政策落實、醫保基金管理、“校園餐”監管等群眾關切領域持續發力,把整治成效真正體現在群眾看得見、摸得著的變化上。
要堅持共建共享,匯聚發展合力。為民造福既需政府主動作為,更要依靠群眾、發動群眾。在三江源地區推行生態管護員“五員合一”模式,讓群眾既成為生態守護者,也成為政策宣傳員、隱患排查員,探索出一條共建共享新路徑。這啟示我們,政績不是單向“創造”,而是在共建共治中形成。要把這種理念從草原山林延伸到更多民生實事領域,在特色產業、基層治理、民族事務中為群眾搭好臺,構建黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與的民生工作格局,打造人人有責、人人盡責、人人享有的共建共治機制,充分激發群眾主人翁意識,讓政績創造真正成為上下同心、共建共享的生動實踐。
創造什么樣的業績:交出謀全局利長遠的合格答卷
《之江新語》中《要看GDP,但不能唯GDP》一文指出:“要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增長是政績,生態保護和建設也是政績;經濟社會發展是政績,維護社會穩定也是政績;立竿見影的發展是政績,打基礎作鋪墊也是政績;解決經濟發展中的問題是政績,解決民生問題也是政績。”站在“十五五”謀篇開局的歷史節點,青海必須深刻認識到,政績觀是干事創業的“導航儀”,直接決定政績成色與發展質量;政績不是一時光環,必須經得起實踐、人民、歷史的檢驗。
創造全面協調、整體推進的政績。黨員干部所要創造的政績,應當是立足省情定位、緊扣青海特色,兼顧經濟發展、生態保護、民生改善、民族團結和社會穩定,并同向發力、協同推進的政績。綱舉目張抓好各項工作,鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項,校準“政績坐標”、激發干事動能,深刻把握統籌發展和安全的價值取向,為青海現代化建設注入持久動力。
創造成于一域、功在全局的政績。青海發展從來不是局部考量,而是國家戰略命題。無論是國家公園示范省建設,還是打造綠色算力產業集群,都是服務國家發展大局的重要實踐。要堅持系統謀劃,立足資源稟賦,培育高質量發展動能,深度響應共建“一帶一路”倡議,主動融入新時代西部大開發,找準在全國大局中的戰略定位,在服務國家重大戰略中體現青海擔當。
創造立足當前、奠基長遠的政績。青海生態環境脆弱、產業基礎薄弱,越是如此,越不能急功近利。必須涵養“功成不必在我、功成必定有我”的境界,堅持一張藍圖繪到底。以對歷史負責、對人民負責、對未來負責的高度自覺,解決好群眾當前急需的教育、醫療、住房等問題,也要為未來發展夯基壘臺,在科技創新、人才培養、產業升級等方面持續發力。以釘釘子精神推進三江源保護、清潔能源轉型和綠色產業培育,以新質生產力賦能生態文明高地和產業“四地”建設。
怎樣創造業績:走好篤行實干的奮進之路
“怎樣創造業績”,關鍵在于實干擔當。青海省委黨的建設工作領導小組會議對全省開展樹立和踐行正確政績觀學習教育作出部署,要求以高質量高標準開展學習教育,引領保障現代化新青海建設邁出堅實步伐。進入新時代,青海迎來高質量發展新機遇。需要樹牢正確政績觀、干在實處求實效,把學習教育成效轉化為推動高質量發展的強大力量。
強化思想引領,筑牢政績認知根基。政績觀是黨員干部干事創業的定盤星,關乎發展方向,決定發展成色。思想是行動的先導,理論是實踐的指南,要深入學習領會習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述和對青海工作的重大要求,認真落實黨中央關于開展學習教育的工作要求,緊扣“十五五”規劃實施,圍繞打造生態文明高地、建設產業“四地”、鑄牢中華民族共同體意識等重點任務,引導黨員干部在思想上校準方向,在行動上主動對標,把正確政績觀內化為政治自覺。
堅持調查研究,錘煉過硬能力作風。業績不是坐在辦公室里“設計”出來的,而是在深入一線、解決問題中干出來的。黨員干部的政績觀,應最終體現在服務發展大局、為民造福解憂的擔當進取之中。要深入城鎮社區、草原牧區、機關學校、企業車間,通過調查研究,了解真實情況,掌握第一手資料,形成科學決策。青海地域差異明顯,發展基礎不一,更需要因地制宜、精準施策。只有把群眾需求摸清,把風險隱患查實,才能避免盲目決策和形象工程,讓每一項工作都經得起實踐、人民、歷史的檢驗。
健全考評機制,樹牢實干實績導向。制度是管根本、管長遠的,樹立和踐行正確政績觀,必須以科學完備、導向鮮明的政績考核評價機制作為堅實保障。要構建與青海省情相適應的差異化考核體系,堅決糾治急功近利、寅吃卯糧等政績觀偏差,把生態保護成效、群眾收入增長、公共服務提升、民族團結進步、風險防范能力等納入重要指標,讓干部把精力更多放在打基礎、利長遠的工作上。通過剛性制度約束和正向激勵,引導廣大黨員干部始終以人民為中心、以實干為導向,書寫無愧于時代、無愧于人民的新篇章。
(作者單位均為青海大學馬克思主義學院)
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