背景導讀

　　全面建設小康社會中的

　　愛國統一戰線

　　(2002年11月—2012年11月)

　　以黨的十六大召開為標志，我國進入全面建設小康社會新的發展階段。統一戰線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，著力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，推動統一戰線形成團結、穩定、開拓、活躍的良好局面，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出了重要貢獻。

　　民族團結進步創建活動，是引導各族干部群眾領會黨的民族理論和政策，參與民族團結生動實踐，維護國家統一、反對民族分裂，堅持社會主義民族關系、鞏固民族團結進步事業的有效形式。

　　早在1952年，吉林省延邊朝鮮族自治州就開始將每年9月作為“民族團結宣傳月”，集中對全州各族人民進行黨的民族政策宣傳和民族團結教育，得到周恩來、朱德等老一輩無產階級革命家充分肯定。

　　黨的十一屆三中全會以后，中央確定民族工作的一項重要任務就是“在全黨、全國各族人民中間，普遍地、深入地、大張旗鼓地進行民族政策再教育，認真檢查民族政策的執行情況，切實解決存在于民族關系方面的問題，消除一切不利于民族團結的因素”。

　　各地在貫徹落實過程中創造性地開展了形式多樣的民族團結進步宣傳活動。1983年4月，新疆維吾爾自治區黨委和政府將每年5月定為“民族團結教育月”。9月，內蒙古自治區黨委和政府將每年9月定為“民族團結表彰活動月”。此后，湖南湘西州，甘肅甘南州、臨夏州，貴州黔南州、黔東南州，云南西雙版納、德宏、大理州等地州以及全國較早成立的一些民族自治縣，也每逢5周年、逢10周年舉行慶祝活動，集中開展民族團結宣傳教育活動。民族團結活動在全國各地蓬勃開展起來。

　　1988年4月25日至29日，國務院隆重召開第一次全國民族團結進步表彰大會。2005年，民族團結進步創建活動正式被確定為國家的一項法定活動。《國務院實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》第四條規定：各級人民政府應當積極開展促進民族團結進步的各項活動，對為民族團結進步事業作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　 
人民日報關于第一次全國民族團結進步表彰大會的報道。

　　這充分體現了黨和國家對發展民族團結進步事業的關心和重視，標志著民族團結進步創建活動走上了規范化、制度化的軌道。

　　
胡錦濤等會見第五次全國民族團結進步表彰大會代表

　　2009年9月，胡錦濤在第五次全國民族團結進步表彰大會上明確提出，“要認真組織開展民族團結進步創建和表彰活動”。會議期間，中央統戰部、國家民委召開全國民族團結進步創建活動經驗交流會，對廣泛持久開展民族團結進步創建活動提出了要求。在五次全國民族團結進步表彰大會上，共表彰民族團結進步模范6481個，其中模范集體3213個、模范個人3268名。以全國民族團結進步表彰大會為牽引，全國共有26個省、自治區、直轄市召開了民族團結先進集體和先進個人的表彰大會，民族團結進步創建活動在全社會展開。

　　2010年3月，中央宣傳部、中央統戰部和國家民委聯合下發了《關于進一步開展民族團結進步創建活動的意見》。2011年7月下發的《中共中央國務院關于加強和創新社會管理的意見》中，明確要求“廣泛開展民族團結進步創建活動”。開展民族團結進步創建活動已成為全黨、全社會的共識，成為中央在新時期對民族工作的重大戰略部署。各族群眾廣泛參與民族團結創建活動，增強了對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。