【我與祖國同奮進】

　　講述人：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特邀研究員 范周

　　黨的十八大以來，各地各部門文化系統深入貫徹中央關于構建現代公共文化服務體系的決策部署，堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享、補齊短板、提高效能，不斷深化公共文化服務體制改革，基本建成覆蓋城鄉的公共文化設施基礎網絡，公共文化服務效能得以進一步提升。

　　第一，頂層設計進一步完善，基本形成了現代公共文化服務體系的制度框架。2015年，中辦、國辦印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，明確現代公共文化服務體系建設的方向和發展路徑。2016年以來，公共文化服務保障法、公共圖書館法等法律陸續頒布實施，進一步完善了我國文化法律體系建設，為維護人民群眾的基本文化權益提供法律保障。黨的十九大以來，面對新時代人民群眾對美好生活的需要，文化和旅游部等三部委聯合印發《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》，面向新發展階段對公共文化服務的品質發展、均衡發展、開放發展、融合發展作出具體要求，為今后一個時期內公共文化服務工作提供政策依據。

　　第二，文化投入不斷加大，“三館一中心”等基礎公共設施條件和利用效率不足等問題得以改善。中央財政安排公共文化服務體系建設資金從2012年的155.21億元提升至2021年的230.3億元，人均文化和旅游事業費在十年間翻一倍多，這些都充分彰顯黨和國家對公共文化服務建設的重視程度。一方面，公共文化基礎設施持續免費開放政策為群眾享受基本文化權益提供保證；全國各地相繼建立起縣級文化館、圖書館總分館制，對解決城鄉文化供給不平衡的問題起到重要作用；多項公共文化服務工程的持續深入推進加強了我國基本公共文化服務的標準化、均等化建設力度。另一方面，“全民閱讀”連續九次寫入政府工作報告，“博物館熱”不斷升溫，公共文化服務正在以“潤物細無聲”的方式影響著群眾生活。

　　第三，公共文化服務逐漸形成融合發展態勢，公共文化服務社會化效能不斷提升。一方面，“公共文化+科技”成為提升公共文化服務效能的重要抓手，包括智慧博物館等在內的數字公共文化服務產品不斷涌現；另一方面，公共文化服務社會化成為增強人民群眾的文化參與感和獲得感的重要手段。“十三五”期間，政府引導和鼓勵社會力量參與公共文化服務，既提高了社會參與度，同時也促使公共文化服務的供給主體、供給方式和投入資金來源趨于多元化。未來，公共文化服務的運營機制應堅持政府有效治理與社會積極參與相協調，推動公共文化服務和文化產業協同發展。

　　　　（光明日報記者韓業庭采訪整理）