【博鰲亞洲論壇2022】

　　作者：劉 卿（習(xí)近平外交思想研究中心特約專家，中國(guó)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)、研究員）

　　當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情疊加震蕩，和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界既不太平也不安寧。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式4月21日在海南博鰲舉行，習(xí)近平主席以視頻方式發(fā)表主旨演講。以著眼構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的博大胸懷，深刻思考當(dāng)今世界面臨的困境和難題，提出解決人類前途命運(yùn)問題的方案。講話立足亞洲，面向世界，為推動(dòng)各國(guó)實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展領(lǐng)航，為人類共創(chuàng)美好未來凝聚力量。

　　共謀全球發(fā)展

　　習(xí)近平主席博鰲演講是一篇謀求全球發(fā)展的宣言書。當(dāng)前，新冠肺炎疫情使全球發(fā)展進(jìn)程遭受嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不均衡加劇全球不平等，南北鴻溝持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)際發(fā)展事業(yè)遭遇挫折。習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)問題與現(xiàn)狀，呼吁凝聚全球發(fā)展共識(shí)，攜手共創(chuàng)未來。

　　習(xí)近平主席呼吁攜手努力，不讓任何國(guó)家掉隊(duì)，不讓任何一個(gè)人落伍，同心打造全球發(fā)展共同體。他指出：“要堅(jiān)持以人民為中心，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于突出位置，實(shí)施政策、采取措施、開展行動(dòng)都要把是否有利于民生福祉放在第一位。”“要關(guān)注發(fā)展中國(guó)家緊迫需求，圍繞減貧、糧食安全、發(fā)展籌資、工業(yè)化等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。”中國(guó)提出以普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、平衡協(xié)調(diào)等發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐，為世界經(jīng)濟(jì)走出陰霾提供了解決之道。

　　中國(guó)知行合一，控制新冠肺炎疫情，快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，通過提供抗疫物資、向疫情國(guó)家派醫(yī)療隊(duì)等措施，積極參與國(guó)際抗疫合作。中國(guó)全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在逆勢(shì)中不斷深化改革，推動(dòng)制度型開放。中國(guó)深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，扎實(shí)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　共促世界安全

　　習(xí)近平主席博鰲演講是一篇共促世界安全的倡議書。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但不穩(wěn)定性不確定性更加突出，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織，國(guó)際安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席深刻指出：“人類還未走出世紀(jì)疫情陰霾，又面臨新的傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。”“事實(shí)再次證明，冷戰(zhàn)思維只會(huì)破壞全球和平框架，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治只會(huì)危害世界和平，集團(tuán)對(duì)抗只會(huì)加劇21世紀(jì)安全挑戰(zhàn)。”和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類共同價(jià)值。冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治等陳舊觀念，違背時(shí)代潮流。

　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際安全威脅挑戰(zhàn)，中國(guó)積極探求合作安全、共同安全的解決之道，引導(dǎo)全球走出安全困境。習(xí)近平主席在博鰲論壇上強(qiáng)調(diào)“安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄭重提出全球安全倡議，從六個(gè)方面進(jìn)行深刻闡釋：堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平和安全；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對(duì)單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗；堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對(duì)把本國(guó)安全建立在他國(guó)不安全的基礎(chǔ)之上；堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題。“六個(gè)堅(jiān)持”是中國(guó)全球安全觀的總綱，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不可分割的組成部分。第一個(gè)“堅(jiān)持”是核心理念，第二、三個(gè)“堅(jiān)持”是根本原則，第四、五、六個(gè)“堅(jiān)持”是實(shí)現(xiàn)途徑。全球安全倡議系統(tǒng)闡釋中國(guó)對(duì)世界安全難題的求解之道，豐富了中國(guó)新安全觀的內(nèi)涵，反映大國(guó)領(lǐng)袖的卓越智慧和天下情懷。

　　中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，提出全球安全倡議，充分展現(xiàn)大國(guó)和平使命的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，充分反映中國(guó)是世界和平的建設(shè)者、地區(qū)和平的守護(hù)者，充分凸顯中國(guó)是世界和平方舟的壓艙石。中國(guó)是世界和平使者，為維護(hù)地區(qū)和平做出不懈努力。在朝核問題上，主張按照“雙軌并進(jìn)”思路和“分階段、同步走”原則，不斷推進(jìn)半島問題的政治解決進(jìn)程。中國(guó)舉辦了三屆阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議，凝聚了各鄰國(guó)在阿問題上的共識(shí)。中國(guó)深化與東盟在防務(wù)、反恐、海上聯(lián)合搜救和演練、打擊跨國(guó)犯罪、災(zāi)害管理等領(lǐng)域合作，支持東盟在地區(qū)架構(gòu)中的重要地位，維護(hù)兼顧各方訴求、包容各方利益的區(qū)域秩序。中方支持東盟建設(shè)無核武器區(qū)的努力，愿盡早簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書。致力于與東盟共同維護(hù)南海穩(wěn)定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。

　　共推國(guó)際合作

　　習(xí)近平主席博鰲演講是一篇共推國(guó)際合作的行動(dòng)書。習(xí)近平主席指出：“面對(duì)重重挑戰(zhàn)，我們決不能喪失信心、猶疑退縮，而是要堅(jiān)定信心、激流勇進(jìn)。”越是面臨全球性挑戰(zhàn)，越要合作應(yīng)對(duì)，共同變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)。

　　一是推進(jìn)完善全球治理。當(dāng)前，新冠肺炎疫情使全球治理面臨新的困境，全球公共產(chǎn)品供給匱乏，國(guó)際協(xié)調(diào)與合作受阻，全球治理的觀念基礎(chǔ)動(dòng)搖，全球治理體系效能降低。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，要共同守護(hù)人類生命健康。各國(guó)要相互支持，加強(qiáng)防疫措施協(xié)調(diào)，完善全球公共衛(wèi)生治理，形成應(yīng)對(duì)疫情的強(qiáng)大國(guó)際合力。要堅(jiān)持疫苗作為全球公共產(chǎn)品的屬性，確保疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。

　　二是踐行真正的多邊主義。當(dāng)前，單邊主義、極端利己主義盛行，脫鉤、斷供、極限施壓的行徑屢見不鮮，搞“小圈子”、以意識(shí)形態(tài)劃線挑動(dòng)對(duì)立對(duì)抗大行其道。針對(duì)此種逆流，習(xí)近平主席呼吁：“要堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持開放包容，不搞封閉排他。要秉持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)守全人類共同價(jià)值，擺脫意識(shí)形態(tài)偏見。堅(jiān)持國(guó)際和地區(qū)的事大家商量著辦。

　　三是深入推進(jìn)區(qū)域合作。過去幾十年，亞洲地區(qū)總體保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。“亞洲奇跡”成功的密碼在于不斷深入推進(jìn)區(qū)域一體化建設(shè)。中國(guó)與亞洲國(guó)家始終聚焦發(fā)展合作主題，率先建立自由貿(mào)易區(qū)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，共同推動(dòng)簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，促進(jìn)了地區(qū)融合發(fā)展和人民福祉。習(xí)近平主席深刻指出：“共贏合作是亞洲發(fā)展的必由之路。”“要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好，展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長(zhǎng)動(dòng)力源、合作新高地。”

　　“多歧路，今安在？長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”世紀(jì)疫情、百年變局相互交織，人類處在艱難十字路口。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人從關(guān)注人類前途命運(yùn)出發(fā)，深刻回答如何共克時(shí)艱的世界之問，發(fā)出共謀全球發(fā)展的時(shí)代呼吁、共促全球安全的世紀(jì)倡議、共推國(guó)際合作的行動(dòng)號(hào)召，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)堅(jiān)定不移站在歷史正確的一邊，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者，不斷為世界發(fā)展、安全、合作貢獻(xiàn)智慧和力量。