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通報“23·7”流域性特大洪水防御情況 水利部:全面增強海河流域防洪減災能力

發布時間:2023-08-22 11:00:00來源: 中國青年報

  本報北京8月21日電(中青報·中青網記者 高蕾)“此次海河流域性特大洪水防御過程中,運用84座大中型水庫攔洪28.5億立方米,調度北關、盧溝橋等關鍵樞紐有序分泄洪水,啟用8處蓄滯洪區分洪蓄洪滯洪,最大蓄洪25.3億立方米,充分發揮流域防洪工程體系防洪減災綜合作用,最大限度減少洪水影響和損失。”8月21日,在水利部召開的海河“23·7”流域性特大洪水防御情況新聞發布會上,水利部副部長劉偉平介紹道。

  受臺風“杜蘇芮”北上與冷空氣共同影響,7月28日至8月1日,海河全流域出現強降雨過程,累計面降雨量155.3毫米,其中北京市83小時的面降雨量達331毫米,為常年全年降雨量的60%。受其影響,海河流域有22條河流發生超警以上洪水,8條河流發生有實測資料以來最大洪水,大清河、永定河發生特大洪水,子牙河發生大洪水,海河流域發生流域性特大洪水,為1963年以來最大場次洪水。

  此次海河流域洪水造成京津冀部分地區發生嚴重的洪澇災害,海河流域以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區為主要組成的防洪工程體系在防御此次海河“23·7”流域性特大洪水中發揮了重要作用,但也暴露了一些薄弱環節。

  水利部規劃計劃司司長張祥偉表示,目前,我國氣象衛星和測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監測預報“三道防線”較弱,有的河流難以第一時間準確預判洪水情況。與此同時,我國數字孿生流域還處于起步階段,水工程聯合調度的現代化信息技術支撐不足,洪水預報、預警、預演、預案能力不夠,影響洪水精準調度。有些河流上游防洪控制性水庫尚未建成,洪水攔蓄能力不足,導致山區洪水直接進入平原。另外,一些河道多年不行洪、淤積嚴重,部分河道及堤防建設不達標,行洪能力達不到規劃要求。而蓄滯洪區建設滯后,進退洪設施不完善,也影響了有效分蓄洪水。

  下一步,水利部將會同有關部門和地方進一步加強海河流域系統治理,加快完善流域防洪工程體系,全面增強流域防洪減災能力。張祥偉表示,全面排查本次洪水造成的工程損毀情況,汛后立即開展水毀工程修復工作,明年汛前基本修復水毀水利設施。同時,加快推進防洪控制性水庫和蓄滯洪區安全建設,增強洪水調蓄能力。加強骨干河道治理、疏浚河道、暢通行洪。實施海河骨干河道重要堤防達標建設三年行動。加快推進中小河流和山洪溝治理。

  張祥偉指出,將城市防洪納入流域防洪體系,按照“拒、繞、排”的思路,加快推進重點區域防洪工程體系建設,提升城市防洪排澇能力,確保城市防洪安全。加快推進構建雨水情監測預報“三道防線”,推進數字孿生流域和防洪“四預”建設,為防洪調度決策管理提供支持。強化蓄滯洪區管理和河湖庫空間管控,加強水行政執法,嚴厲打擊侵占岸線庫容、妨礙河道行洪等行為,保障防洪排水通道通暢,確保行洪安全。

  劉偉平表示,海河流域各河系洪水仍處于退水階段,水利部已督促指導有關地區高度重視退水期堤防,尤其是浸泡時間較長的蓄滯洪區圍堤、重要行洪河道堤防的防守,保障安全。下一步,要以海河流域系統治理為重點,加快完善流域特別是北方地區主要江河流域防洪工程體系建設,整體提升防御能力。

  目前,我國尚處于主汛期,仍可能出現暴雨洪水過程和臺風登陸,同時,西北等地旱情可能會持續發展,汛情旱情形勢依然嚴峻復雜,水利部將持續強化各項防御措施,全力做好今年的水旱災害防御工作。

(責編:常邦麗)

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