十四屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議10月20日至24日在北京舉行，《中華人民共和國文物保護(hù)法（修訂草案）》今天（20日）提請十四屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議進(jìn)行初次審議。

　　保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋，要切實(shí)加大文物保護(hù)力度，推進(jìn)文物合理適度利用，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。現(xiàn)行文物保護(hù)法于1982年11月公布，曾作過5次修正，2002年作過1次全面修訂。新時(shí)代文物工作面臨新形勢新任務(wù)，文物領(lǐng)域出現(xiàn)一些新情況新問題。為適應(yīng)文物事業(yè)發(fā)展需要，亟須對文物保護(hù)法作出修訂。修訂工作已列入全國人大常委會(huì)和國務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃。

　　修訂內(nèi)容將體現(xiàn)新時(shí)代對文物工作新要求，加強(qiáng)文物活化利用，規(guī)范文物價(jià)值闡釋，提升中華文化影響力；進(jìn)一步注重文物領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與應(yīng)用，強(qiáng)化文物工作的科技支撐；推動(dòng)文物資源的科學(xué)管理和合理利用；支持開展文物保護(hù)國際交流與合作；加強(qiáng)革命文物保護(hù)；明確流失文物追索返還合作制度。

　　進(jìn)一步完善文物保護(hù)管理制度，將實(shí)踐證明有效的制度上升為法律。如不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃制度、“先調(diào)查文物、后開發(fā)建設(shè)”制度、“先考古、后出讓”制度等；加強(qiáng)對未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)力度，明確認(rèn)定程序，要求制定具體保護(hù)措施并納入相關(guān)規(guī)劃，明確原址保護(hù)措施、遷移拆除審批程序；堵住管理漏洞，明確文物收藏單位不得征集、購買來源不合法或者來源不明的文物，禁止館藏文物抵押、質(zhì)押；動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)。

　　推動(dòng)文物合理利用，要求文物保護(hù)單位盡可能向社會(huì)開放。鼓勵(lì)文物保護(hù)利用研究，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，合理利用文物資源，加強(qiáng)文物保護(hù)數(shù)字化工作；鼓勵(lì)以建立博物館、紀(jì)念館、保管所、考古遺址公園等方式，加強(qiáng)對不可移動(dòng)文物的保護(hù)利用；鼓勵(lì)文物收藏單位充分發(fā)揮館藏文物的作用，為教育教學(xué)、科學(xué)研究等活動(dòng)提供支持和幫助。

　　加大處罰力度，有效打擊違法行為。進(jìn)一步壓實(shí)文物安全責(zé)任，嚴(yán)厲打擊文物違法行為，筑牢文物保護(hù)底線。補(bǔ)充完善有關(guān)法律責(zé)任；增加行政處罰類型，提高罰款額度，對單位違法行政處罰作出補(bǔ)充規(guī)定；明確人民檢察院可以對有關(guān)違法行為提起公益訴訟。

　　（總臺央視記者 田云華）