黑臭水體是群眾常反映的環(huán)境問(wèn)題，背后暴露的則是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。12月15日，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組集中通報(bào)典型案例，被督察5省均涉水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力，污水直排等問(wèn)題。

　　第一輪和第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察均指出海南省城鎮(zhèn)生活污水收集處理存在問(wèn)題。此次督察發(fā)現(xiàn)，該問(wèn)題依然突出。2022年，海南省城市生活污水集中收集率僅為55.9%，低于全國(guó)平均水平14個(gè)百分點(diǎn)。

　　海南省的大量污水直排海灣河道。2021年以來(lái)，海南省納入監(jiān)測(cè)的88個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水體，48個(gè)水質(zhì)頻繁超標(biāo)。海口市部分溝渠已成黑臭水體，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，長(zhǎng)豐溝、文圣村渠水體氨氮濃度分別為16.6毫克/升、23.1毫克/升，屬重度黑臭。2022年瓊海市城市生活污水集中收集率僅為27.8%，大量生活污水直排。

　　督察組指出，海南省此項(xiàng)工作推進(jìn)滯后。《海南省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求2020年完成133個(gè)污水處理項(xiàng)目，按期完成的僅50個(gè)。此外，瓊海市327公里的排水管網(wǎng)缺陷高達(dá)12898處，平均25米就存在一處缺陷。

　　海南省目前仍有249個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)自建污水處理設(shè)施處理污水，普遍存在亂排亂放問(wèn)題，海南省有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位。督察組隨機(jī)抽查6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目污水處理設(shè)施，其中陵水縣世知度假小區(qū)污水主要處理設(shè)施已不見(jiàn)蹤影，污水直排小區(qū)院內(nèi)，群眾反映強(qiáng)烈；瓊海市博鰲索菲特酒店污水處理設(shè)施出水氨氮濃度為24.4毫克/升，超過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)要求2.1倍；海口市南海幸福匯小區(qū)污水處理設(shè)施出水超標(biāo)，排入小區(qū)內(nèi)湖導(dǎo)致其重度黑臭。

　　類似的問(wèn)題在其余4省也存在。

　　甘肅省黃河流域部分城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、運(yùn)行管理不到位，存在環(huán)境污染和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。蘭州市開(kāi)發(fā)建設(shè)白道坪片區(qū)至今未按規(guī)劃配套建設(shè)污水處理廠，該片區(qū)部分生活污水未經(jīng)處理直排黃河干流。蘭州市七里河區(qū)雨天污水溢流黃河干流問(wèn)題依然存在，9月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，溢流水體已屬于重度黑臭，但一直未列為黑臭水體進(jìn)行整治，群眾反映強(qiáng)烈。

　　青海省西寧、海東兩市生活污水收集處理設(shè)施歷史欠賬多，污水處理廠建設(shè)滯后，排水管網(wǎng)中雨水、污水管道多處混接錯(cuò)接，污水溢流或直排影響周邊河流水質(zhì)。早在2017年，循化縣就提出建設(shè)城北片區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，僅可行性研究報(bào)告就批復(fù)了3次，建設(shè)期限從2018年變成2021年、再變成2023年。截至督察時(shí)，工程尚處于場(chǎng)地平整階段，建成時(shí)間又推延到2024年。

　　河南省洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、信陽(yáng)、駐馬店等市部分地區(qū)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力，污水直排問(wèn)題依然突出，治污亂象仍有發(fā)生。濮陽(yáng)市南樂(lè)縣政府以農(nóng)業(yè)灌溉之名通過(guò)北側(cè)河道從馬頰河引水回流稀釋永順溝源頭段河道受污染的河水，治標(biāo)不治本。

　　福建省龍巖、泉州城市污水處理提質(zhì)增效工作推進(jìn)不力，管網(wǎng)排查工作比較滯后。污水處理能力不足，污水收集率偏低。污水直排問(wèn)題突出，部分水體存在黑臭現(xiàn)象。

　　環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。督察組認(rèn)為，一些省市和地方有關(guān)部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視不夠，工作拖拉散漫，推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題力度不大，生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)滯后，排水管網(wǎng)雨污混接錯(cuò)接、污水溢流直排等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張藝 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)