廣場舞擾民問題被這個民警解決了

　　余杭公安創新警務小發明守護大平安

　　采訪動機

　　跳廣場舞是廣大中老年人的重要娛樂方式和健身活動。然而，因為噪聲的問題，廣場舞在很多地方也引發了不少糾紛乃至警情。如何解決這一問題，既滿足中老年人的娛樂需求，又不擾民，考驗著社會治理能力和水平。

　　這個問題，在浙江杭州華豐社區得到了完美解決——“廣場舞降噪魔盒”誕生了，將傳播出去的音量降低了足足20分貝，讓原來多發的噪聲擾民警情直降為零。而魔盒的創造者，是一名普普通通的基層民警。

　　一名警察為什么會去關注廣場舞擾民問題，又怎么創造了“廣場舞降噪魔盒”？帶著這些問題，記者到一線進行了采訪。

　　□ 本報記者 　王 春

　　□ 本報通訊員 胡學軍

　　4支隊伍占據4個地方跳廣場舞，多的時候一個地方有二三十人。附近居民不堪其擾，就噪聲擾民問題報警。接警后民警到現場勸說，音量減小人群散去，可第二天喇叭又照常響起，居民再次報警。

　　如何從根源上解決這個問題，浙江省杭州市余杭公安分局閑林派出所民警陳樹新想到用隔音棉把聲音隔在外面的辦法。經過不斷完善，一個“廣場舞降噪魔盒”誕生了，并取得“實用新型專利證書”。

　　老百姓的事情，從來就沒有小事——這是陳樹新一直堅持的觀點。“降噪魔盒”的發明，在他看來不過是自己的一項本職工作，所里很多民警在工作中都有出彩的地方，大家的初衷只有一個，就是時刻保障轄區的安定，人民的幸福。

　　專利發明靈感源于生活

　　之前，陳樹新在原下城區公安分局情指中心工作，2021年6月調到余杭公安分局閑林派出所擔任巡區民警。

　　閑林派出所轄區面積56.3平方公里，人口21萬。派出所將整個轄區分為南北兩個防區，下轄7個巡區。

　　雖說陳樹新在原單位時，也當過10多年社區民警，但到這里后，仍感到了壓力。他負責的巡區有兩個社區，居民3萬余人，警情也是五花八門。

　　復雜的警情總有類別可分，重復警情重點治理是閑林派出所根據轄區特點制定的一項創新工作機制。民警每周都要把自己轄區的警情拉出來分析一遍，把一些重復發生的警情分享到所里的交流群，提醒大家在平時工作時多加關注。

　　來到閑林派出所后，陳樹新發現僅2021年上半年，轄區華豐社區關于噪聲擾民的重復報警就高達9起，報警的都是一路之隔的翡翠城小區業主。

　　陳樹新在調查中發現，華豐社區歡樂城有4支隊伍在跳廣場舞，夜幕降臨后，4支隊伍自帶的喇叭放起音樂，聲音此起彼伏，有時還會爭著調高音量，確實非常煩人。接警后民警趕到現場，一番勸說后音量減小人群散去，可第二天喇叭又照常響起。

　　陳樹新在原下城公安分局情指中心工作時就已經關注到了這個問題。以前只是想如何去調解矛盾，但這一次他深入思考后意識到，必須從源頭上解決，不然警情只會沒完沒了。

　　有一天，休息在家的陳樹新正想著這個問題時，外面下雨了，雨聲很大，嘩嘩敲著窗臺，他順手把窗戶關上，嘩嘩聲一下聽不見了。他頓時有了想法，想辦法用隔音棉把聲音隔在外面，不就可以了嗎？

　　說干就干，動手能力強的陳樹新先到歡樂城測量了那四只音箱的尺寸，畫好草圖。

　　第二天，他就帶著草圖，找到了歡樂城的物業。物業對這個想法也非常支持，經過工程部設計師的修改，一個“廣場舞降噪魔盒”便有了雛形。

　　這是個用免漆板做的木質箱體，大約一米二高，五面封閉，一面開放，木箱內壁黏有專門的隔音棉。晚上，陳樹新帶著同事把“魔盒”帶到歡樂城廣場，在居民們好奇的注視下，將音響放進降噪魔盒內開始測試，結果在4米開外，音量比原先足足降了20分貝，居民們普遍覺得這聲音可以接受，而跳廣場舞的人們也覺得這對他們沒有影響。在那之后，派出所就再也沒有收到關于歡樂城廣場舞擾民的投訴。

　　陳樹新成了業主的大功臣，但是他自己卻不那么認為，“這個發明并不復雜，我只是想認真做好這件事”。

　　需求導向助推警務創新

　　算上今年已經56歲的陳樹新，整個閑林派出所，一共有7名巡區民警。7個人要負責整個閑林街道20多萬人口的治安管理，為了能更有效地做好基層管理，民警們各展神通，以需求為導向，設計出了符合各自轄區的便捷服務百姓的新方法。

　　警力不足，無法兼顧街道的所有道路，派出所就積極尋求和轄區內的企業合作，選定35家企業組建了安防聯盟。這個聯盟，由所里出面負責擬定工作機制，在企業門前安裝警燈，給保安配備對講機。

　　針對警力更薄弱的鄉村，派出所又建立了一批以西溪園警務站為代表的鄉村警務站，這些警務站由公安民警為主導，僅僅用幾位機動民警以及10多名社區工作人員，就能處理大部分日常糾紛，這樣一來就可以用最短的時間解決民眾的需求。

　　疫情期間，閑林街道復雜的人員情況，給防控工作造成了不小的困擾。一些人雖然戶籍在閑林，卻居住在外地，民警們需要一遍遍給這些人打電話核實情況，工作量變大。

　　所內的幾位領導反復協商，所長白杰提出，可以設計一套AI語音流動人口自動申報系統，由民警們把閑林街道的人員戶籍輸入電腦，針對不同情況設計出不同的語言，然后再由AI語音系統打去電話，這個過程大幅減少了民警的工作量。從今年4月28日正式啟動開始，這套系統已經服務了3萬多人。

　　在實地進行疫情防控時，白杰又設計出了一套“碼上報”管理系統。民眾掃描二維碼，就可以在系統里完善自己的戶籍信息。民警們把二維碼打印出來，貼在核酸檢測點位和各個小區的進出口，一個月時間，就收集到了5萬多人的數據。

　　從安防聯盟到鄉村警務站，從AI語音系統到“馬上報”，民警們不斷創新工作方法，讓有限的警力發揮最大的作用。

　　創新小招數派上大用場

　　陳樹新在獲得專利后的幾周里，不斷有兄弟單位打電話到派出所找他，甚至還有人專門趕到所里學習，討教設計“降噪神器”的經驗。

　　余杭區公安分局警察公共關系科負責人介紹，將民警的創新舉措申報全國專利在分局還是初次嘗試，目的就是想進一步鼓勵基層民警的首創精神，共同破解基層治理中遇到的各種困難。此外，分局還將來自基層民警的各種實用創新小招數、小辦法及時提煉總結成教育訓練微課程視頻課件下發推廣至全局，讓更多人受到啟發，營造濃厚的創新氛圍。如今年，分局收集匯編的微課程課件達到了63個，其中大部分來自一線民警經驗。

　　在余杭公安，這樣的創新性舉措還有很多。

　　分局的“浙里拍”證件照拍攝系統同樣也是立足民眾需求的代表。這套由出入境管理大隊牽頭的系統，在這幾年來不斷升級，并且相繼打通全國出入境照片庫、全省身份證照片庫、車駕管證件照系統，讓群眾實現了辦理身份證、出入境證件、駕駛證可以“一機拍攝”。

　　這套系統已經在全省推廣，不到半年時間，拍攝了41萬張人像照片，照片的平均拍攝速度也從原來的5分鐘縮短到了現在的1分鐘，在降低成本的同時，也提高了群眾的體驗感和滿意度。