本報記者 邢 萌

　　今年上半年，監管部門持續加大對民營企業債券融資的支持力度，凝聚市場各方合力，充分發揮資本市場支持民營企業發展、穩定宏觀經濟大盤的積極作用。

　　監管部門不僅對民營企業債券融資交易費用應免盡免，還實施了包括推出科技創新公司債、開展民營企業債券融資專項支持計劃、完善知名成熟發行人名單等一系列政策措施，均取得了積極進展。

　　“監管部門出臺一系列政策舉措，支持民營企業進行債券融資，有助于改善民營企業融資環境，促進民營經濟健康發展。隨著相關政策的逐步落地，民營企業的融資環境將得到修復。”聯儲證券總經理助理兼債券業務事業部總經理吳麗娜在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　一系列政策漸次落地

　　民企債券融資持續受益

　　最近，民營企業債券融資再迎減費“禮包”，交易所債市各個業務環節費用被免除。6月29日，證監會表示，指導滬深交易所、中國結算暫免收取債券交易經手費、結算費和民營企業債券發行人服務費。同日，滬深交易所發布債券減免的相關通知。

　　此前，交易所債市上市掛牌環節已暫免各類費用。據悉，此次費用減免政策實施后，交易所市場各業務環節均不收取民營企業債券有關費用，預計年均減免金額達1.6億元。

　　“此次減免政策減輕了民營企業債券融資中的費用壓力，更重要的是向市場傳遞出有關部門繼續對民營企業持續健康發展的支持與重視。”吳麗娜認為，這有助于提振市場信心，為民營企業開展債券融資創造了良好的外部環境，對于穩定宏觀經濟大盤具有重要意義。

　　事實上，除了減免費用外，監管部門也在持續創新債券品種和豐富業務模式，加大對民營企業債券融資支持力度。

　　5月20日，科技創新公司債券業務指引正式發布，旨在優先重點支持高新技術和戰略性新興產業領域民營企業發債募集資金。該指引發布后首周，國投集團、三峽集團、廣州港股份、華魯控股、江蘇永鋼等首批科技創新公司債在上交所成功發行，合計發行146億元。記者據Wind資訊數據統計，截至6月30日，一個多月來已有17只科技創新公司債成功發行，募資規模合計230億元。

　　民營企業債券融資專項支持計劃則通過創設信用保護工具，為民營企業債券融資提供增信支持。首單項目于5月中旬落地，由專項支持計劃與金融機構聯合為“GC晶電01”提供1億元增信支持，助力企業債券融資5億元。此后，龍湖、碧桂園等多家民營企業債券融資專項支持計劃項目落地。

　　“總體來看，交易所市場對債券費用的進一步減免，有助于從需求端促進市場主體提高認購民營企業債券的積極性，帶動民營企業債券交易活躍度上升，后續配合民營企業融資支持專項計劃、科創債等創新品種的持續落實，將有利于民營企業債券融資環境的修復。”中誠信國際研究院副院長袁海霞對《證券日報》記者表示。

　　政策效果逐步顯現

　　下半年有望持續向好

　　目前來看，上述一系列政策舉措的成效正逐步顯現，民營企業債券融資環境已有所好轉。

　　東方金誠研究發展部高級分析師于麗峰對《證券日報》記者表示，在政策助推下，民營企業債券融資情況已有所好轉：上半年民營企業債券發行規模較2021年下半年大幅增加，債券凈融資缺口明顯減小，上半年債券融資凈流出規模創下2020年下半年以來新低。

　　袁海霞認為，“民營企業債券融資受市場信心、風險情緒、市場結構等多方面因素制約，并且監管部門采取的各項舉措的陸續落地及效果顯現還需要一定時間，因此上半年民營企業融資恢復程度較為有限。”

　　受訪專家認為，下半年民營企業債券融資有望持續向好。

　　“預計下半年民營企業債券融資將延續向好態勢。”于麗峰認為，一方面，下半年經濟基本面有望企穩回升，有助于民營企業經營狀況改善和自主融資能力提升；另一方面，在政策支持下，創新品種債、信用保護工具等有望繼續擴大發行規模。

　　袁海霞表示，展望下半年，鼓勵民營企業融資的政策措施將繼續發力，民營企業債券融資有望進一步改善。“我們預計全年民營企業信用債發行量或超過6000億元，凈融資或在200億元-400億元，特別是優質民營企業以及科技創新等領域民營企業融資環境有望獲益更多。”(證券日報)