中新網北京4月27日電 (宮宏宇)“鄉村振興就是鄰里和睦”，“鄉村振興就是年輕人都愿意回來”，“鄉村振興就是老人看得起病、小孩上得起學”……形形色色的話語，反映了農民們對于鄉村振興的質樸期待與愿望。在關乎自身家鄉建設與家庭生計的鄉村振興事業中，農民到底是怎樣想的？

　　為了“傾聽農民聲音，理解鄉村現實”，中國農業大學人文與發展學院葉敬忠教授帶領一支43人的研究團隊，自2021年3月在山東、湖南、陜西、浙江、河北等5個省共計10個村莊開展了“農民視角的鄉村振興”研究，共完成農民問卷529份，完成對基層干部、新型經營主體、小農戶的訪談154份，訪談資料156萬字，研究成果《農民視角的鄉村振興》近日由社會科學文獻出版社出版。

　　研究發現，農民眼中的鄉村振興整體呈現多元、開放的特點，農民不同的生活經歷和身份背景影響著他們的現實訴求、政策體會與時代感悟，不同因素相互交織構成了豐富多彩的農民視角。

　　農民視角的鄉村振興：服務于農民生產生活需求

　　農民對鄉村振興的理解樸實具體，農民認為，“鄉村振興就是把農村建設好”，“鄉村振興就是衛生好、環境好，每一樣都好”。還有農民圍繞他們的日常生產生活表達了更具體的想法，“鄉村振興就是好日子，好日子就是能就業、看得起病、老有所養、有穩定的生活來源”，“鄉村振興就是人人有漂亮的房子，有舒適的環境，有充裕的票子，老有所養，重大疾病國家有擔當，孤寡老人有照顧”，“要集中住房、集中醫療、集中教育、集中上班，讓老百姓在村里務工掙錢”，“老百姓掙錢在村里，花錢在村里，實現良性循環”。

　　農民是鄉村振興的主體，他們不僅是鄉村振興的建設者，也是鄉村振興發展成果的直接受益者，農民的理解主要是基于其生活經歷與生命體驗的表達，這對理解鄉村振興戰略具有基礎性意義。

　　農民視角的產業興旺：以農民就業增收為核心

　　在調研中，農民對產業興旺的理解和期待十分多元。一些農民認為，“農村一定要走農業發展的路，我國是糧食大國，如果片面發展工業，環境會遭到破壞，糧食安全也將得不到保障”，但是“糧食價格不提高的話，產業也很難興旺”，有條件的地區需要通過發展特色農業來提高農業的附加值。還有一些農民認為要通過工業企業實現產業興旺，對于更多的農民來說，打工收入高于種地收入，因此他們期待“當地有工廠、有項目，自己能進企業里面打工”，但還有一些農民提出，要“以工業發展為主導，以農業發展為基礎，以工補農、工農協調”。另外，還有一些農民對發展鄉村旅游抱有很大期待，認為“鄉村旅游有前途，提供的就業崗位多”，“村里發展鄉村旅游可以吸引外出的人返鄉”。

　　實現鄉村產業興旺要依靠誰呢？有45.5%的農民認為產業興旺主要靠政府，他們認為“國家力量大，國家支持哪個村，哪個村就能發展”。37.3%的農民認為應該由村干部和村集體來引領村莊產業發展，他們認為“村干部要敢想敢干，去招商引資，村集體要帶領大家致富”。35.6%的農民希望引入企業等外來投資者來促進產業發展，他們認為“外來企業能夠帶來資金和技術”，“大企業懂得管理，生產效率更高”。

　　農民視角的生態宜居：自覺保護并提質升級

　　近年來，黨中央、國務院高度重視農村人居環境改善工作，農民的居住條件、農村的生態面貌有了明顯的改善。有69.7%的農民認為自己居住的村莊沒有明顯的環境問題，他們認為，“村里水清了，沒有垃圾了，家里也干凈了”，“現在村里的空氣比城里的清新”。但還有一些農民對鄉村生態和人居環境提出了更高的要求，有農民談道，“村里的老房子太多，巷道太窄，需要重新規劃，并把基礎設施配套建設好”，“路邊的雜草變成綠化帶，種上花、種上樹”，“希望村里也有像城市一樣的公園”，“希望村里有山有水，鳥語花香，人與自然和諧相處”。

　　在生態宜居建設方面，有57.8%的農民認為應該主要靠自己，“村民應該自覺維護村莊環境衛生，需要自家自戶做一些工作”，“大家都要遵守村里的有關規定，保證自然環境不被破壞，不論是對于身體健康還是對于村里的環境、產業來說都是一件好事，每家每戶都能受益”。此外，農民還認為村干部可以加強引導、管理和監督，政府可以提供政策、資金等支持。

　　農民視角的治理有效：“選好”干部，選“好干部”

　　農民對治理有效內涵的理解比較寬泛，既涉及村莊選舉、村務公開、治安維穩等典型的治理內容，又涉及產業發展、環境整治等方面。其中，農民關心最多的是村干部的能力問題，他們認為要想實現治理有效，必須讓“有能力的人為村民服務”。有農民提到，可以嘗試“空降村支書，請大學生來做村官”。農民認為村干部不僅要做好村莊的日常管理工作，保證“以身作則，處理事情公平公正”，還要成為村莊產業發展的引路人。相較于治理的內容和形式，農民更關心治理的效果。農民認為鄉村治理必須把上級的政策落到實處，“解決老百姓的實際困難”，“在老百姓想做事情的時候，村里能夠提供好的支持與服務”。因此，農民希望“干部與農民團結一致”，“干部處處為農民著想”。

　　農民視角的鄉風文明：個人文明一小步，村莊文明一大步

　　農民主要從個人社會關系和村莊整體風氣兩個方面來表達他們對鄉風文明的理解。一方面，農民認為鄉風文明就是“鄰里和睦”、“不打架”、“有人情味”，在家庭中“尊老愛幼”，“贍養老人，撫養教育孩子”。另一方面，農民認為村莊紅白喜事等儀式性活動應一切從簡，不攀比、不浪費；村里應多組織一些文化娛樂活動；村莊在公共資源分配上公平公正，“大家應該有平等的發言權”；“村莊上下一條心”，形成“團結、有愛、和氣”的氛圍。

　　對于鄉風文明建設，65.6%的農民認為應該主要靠自己，需要每個人提高自身素質，不偷不搶，不賭博，“村民自覺最重要”，“語言和行為都要有禮貌”，村干部、教師等村莊文化的代表要起到榜樣作用。還有農民認為，鄉風是否文明與經濟水平高低有關，“村里的很多矛盾是因一點經濟利益分歧導致的，所以只要生活質量提高，矛盾也就會變少”。也有一些農民指出了當前鄉風文明正在遭遇的一些難題，如老人仍然存在封建迷信思想、年輕人受網絡不良風氣影響嚴重等。

　　農民視角的生活富裕：物質充裕、精神豐富、保障有力

　　農民認為，生活富裕就是“不欠債，有存款”，“日常消費得到滿足，偶爾可以去飯店吃飯”，“到城市買房子，自己有車子”。還有農民認為“生活富裕不僅要物質富裕，還要精神富?！?。與此同時，農民提出，“現在家家戶戶生活得都挺好，唯獨醫療、養老對老百姓來說壓力特別大”，“生活富裕就是有病能夠看”，“生活富裕就是身體健康，沒有大病，小孩教育、醫院看病不愁錢”。

　　總的來說，農民對生活富裕的要求并不局限在單一的經濟收入維度，他們對收入的要求也并非越高越好，而是以個人生活水平和生活質量為標準，“吃穿不愁、夠吃夠喝”是農民對富裕生活的最樸素想法。

　　研究認為，相較于主流輿論下鄉村振興熱火朝天的討論與實踐， 農民群體的聲音和行動尚未引起廣泛的關注。作為鄉村振興的主體， 農民不僅是鄉村振興的建設者，也是鄉村振興發展成果的受益者。因此，關注農民的理解，對于鄉村振興戰略的頂層設計及其政策實施， 具有重要的理論價值和現實意義。(完)