中新網(wǎng)5月8日電(中新財(cái)經(jīng) 左雨晴) 第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口2.64億，占18.7%；65歲及以上人口1.9億，占13.5%。這意味著，我國已進(jìn)入須全面加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的窗口期。

　　2023年5月5日，第九屆中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會開幕式暨“第九屆中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇”在北京國家會議中心舉行。會上與會嘉賓分享了國際、國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新成果，探討推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之策。

　　“發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的前提，是要真正了解并尊重老年人的意愿。”中國社會保障學(xué)會會長鄭功成在論壇上如是說。

　　“一方面，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老之老路難以為繼；另一方面，歐美式機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之路也難以成功。”鄭功成認(rèn)為，中國必須創(chuàng)新發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，走出適合國情的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新路。

　　那么，中國養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)如何發(fā)展？

　　“老年人需要的多樣化、個性化、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)更多需要依靠產(chǎn)業(yè)。”全國老齡辦原副主任、復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長吳玉韶表示，養(yǎng)老服務(wù)不只是消極養(yǎng)老而是積極享老，新時代新養(yǎng)老要由生活必需型向享受型、發(fā)展型、參與型轉(zhuǎn)變。

　　“要樹立全齡型、大整合、大服務(wù)、大社區(qū)理念，以社區(qū)服務(wù)覆蓋養(yǎng)老服務(wù)；要整合社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位、物業(yè)、家政、商業(yè)的各類資源，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，也可以有商養(yǎng)結(jié)合、物養(yǎng)結(jié)合等，打造‘社區(qū)養(yǎng)老生活共同體’。”他說。

　　吳玉韶指出，新養(yǎng)老服務(wù)要以促進(jìn)老年人全面發(fā)展為根本目標(biāo)，老年人不只是被動接受服務(wù)的客體也是主動提供服務(wù)的主體。“老年人之間心靈距離最短，在提供精神關(guān)愛非常規(guī)、臨時性服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，建立‘時間銀行’，開展互助養(yǎng)老服務(wù)，充分發(fā)揮老年人的價值和作用，這是積極老齡觀的應(yīng)有之義。”

　　近年來，我國多省市在養(yǎng)老服務(wù)上也積極“出招”。

　　據(jù)北京市民政局副局長郭漢橋介紹，2022年10月以來，北京市針對全市99%的老年人在家養(yǎng)老、91%重度失能失智等重點(diǎn)服務(wù)對象選擇居家養(yǎng)老的實(shí)際情況，按照“培育一類主體、構(gòu)建兩種模式、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的總體思路，開展創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)。

　　全面加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，北京市大力推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)提質(zhì)增效，確保“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”的基礎(chǔ)上，支持國企等多元市場主體聚焦居家重度失能失智老年人剛性服務(wù)需求，積極打造覆蓋“床、護(hù)、助、餐、醫(yī)、康”的全鏈條、全周期、全要素的居家普惠養(yǎng)老服務(wù)供給體系，以社會化、市場化方式從根本上系統(tǒng)破解大城市養(yǎng)老難題，推動形成以事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的工作格局。

　　上海市民政局二級巡視員陳躍斌表示，近十年來，上海養(yǎng)老服務(wù)工作注重政社互動機(jī)制，不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，加快普惠型養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；注重整合照護(hù)模式，創(chuàng)新社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，深化發(fā)展居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系；注重聚焦剛性需求，在不斷完善失能老年人照護(hù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建老年認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù)體系；注重多元籌資保障，通過補(bǔ)需方和補(bǔ)供方相結(jié)合的方式支撐養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；注重綜合監(jiān)管，通過科學(xué)評價、信用管理、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、智慧監(jiān)管等手段，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。(完)