今年的政府工作報告，專門用一段為副中心高質量發展定調，包括繼續保持千億投資強度，加緊建設特色小鎮等。在市人代會小組審議期間，不少代表也為副中心建設勾勒出路線圖和施工圖。北京青年報記者了解到，副中心今年的千億投資已經進行謀劃和任務分解，今年還將推動軌道交通M101線開工，臺湖演藝小鎮規劃建設已經取得了良好開局，部分規劃已經成型。

　　今年將推動軌道交通M101線開工

　　今年的政府工作報告提到，繼續保持千億投資強度，推進三大文化設施、東六環路改造等重點工程建設，實現大運河京冀段旅游通航。加緊建設運河商務區和特色小鎮，創建國家綠色發展示范區、通州區與北三縣一體化高質量發展示范區等。

　　在市人代會小組審議期間，不少代表介紹了副中心發展情況。市人大代表、通州區委書記趙磊介紹，通州區去年投資超過一千億元，財政收入首次突破一百億元，金融業異軍突起，制造業也有了醫療板塊等主導產業。

　　他介紹，今年將從多方面推動副中心發展。基礎設施建設方面，今年將推動M101線開工，同時還將準備推進M102線，基礎設施構筑出城市骨架。公共服務方面，在近年來大力引進優質教育、醫療資源后，公共服務將力爭打造北京第三極。趙磊提到，今年的各項任務，通州區的指標在全市范圍內都屬于比較高的，包括GDP、財政收入、固定資產投資等，為了實現目標，將自我加壓，“大抓千億投資，大抓副中心高質量發展意見落地，積極爭取各部門支持，大抓通州區和北三縣一體化發展”。

　　通州區探索與北三縣聯合招商

　　市人大代表、通州區區長孟景偉介紹，高質量建設副中心，將從四個方面開展工作。保持千億投資規模方面，進一步推動主干架構建設，目前已經對今年的固定投資任務進行謀劃和任務分解，可以說今年的千億投資任務實現起來有保障，各項重大工程、重要節點需要真正落實。其次，深挖比較優勢，搶占新賽道，進一步推動產業結構迭代升級。他介紹，和傳統經濟大區相比，副中心產業方面基礎薄弱，但是頂層規劃也為副中心在細化領域找準比較優勢指明方向，包括數字經濟+文化旅游、先進制造、醫藥健康、金融等領域，通過在副中心布局，提供應用場景，帶動創新要素導入和創新企業發展。千億的投資規模，為產業升級提供了一個窗口期，需要緊抓窗口期，推動產業升級。此外，強化協同發展，狠抓和北三縣一體化發展示范區的建設。他介紹，近年來，通州和北三縣在交通方面、環保領域持續深化合作，綠化、水務實現聯防聯控，公共服務領域也有不少大動作，目前產業合作方面相對薄弱，今年計劃探索優化區域產業鏈，探索和北三縣一體化聯合招商，共同吸引央企二三級企業落地。

　　最后，副中心還將推進數字轉型，建設三大治理應用體系。首先是建立經濟治理大腦，建立企業融合的數據庫，企業全景畫像，對產業主體和經濟社會發展運行進行評估，為政府決策提供支撐。其次是城市治理大腦，城市運行一網統管，構建數字孿生城市基本架構。最后是構建社會治理大腦，以接訴即辦數字化轉型為主要抓手，在社區進行數字化建設，人人都能有序參與城市治理，深化未訴先辦。從這三個治理體系，落實智慧城市相關要求，提高政府治理能力和效果。

　　千億投資嚴格把關 避免大城市病

　　市人大代表、北京城市副中心投資建設集團董事長李長利介紹，北投集團目前在城市副中心總投資約有3800億元，接下來將創新融資模式，服務副中心發展。北投集團建設的城市綠心三大建筑劇院、博物館、圖書館，也在緊鑼密鼓進行中，根據計劃，今年底，三大建筑和共享配套設施將基本完工。

　　每年千億投資不是小數目，如何實現？李長利坦言，資金還不是最難的，一些企業，包括金融機構很看好副中心，吸引資金進入較好實現。關鍵是項目，副中心一方面承接核心區的相關功能，同時又有嚴格的門檻，要嚴把項目關，不能什么項目都進來，導致產生大城市病。“今年研究千億投資項目的時候發現，如果只是想拉動投資，那比較容易，組團上幾個大項目，可能幾百億就上去了，但是有很高的門檻，關鍵是上什么項目，這需要認真研究”。

　　臺湖演藝小鎮部分項目已啟動

　　政府工作報告提出，副中心將加緊建設特色小鎮。李長利介紹，北投集團投資重點就包括臺湖演藝小鎮和張家灣設計小鎮。臺湖演藝小鎮將把原有的圖書城改造成演藝、展覽展示、創造孵化的場所。去年，改造工程已經動工，預計2023年投入使用。對此，市人大代表、通州區臺湖鎮黨委書記古劍表示，項目體量較大，今后的功能將包括演藝特色會展、演藝產業孵化、體驗性新型消費等。項目已經和多家單位簽訂合作意向，在市級部門支持下，相關招商框架基本確定。

　　古劍介紹，臺湖演藝小鎮規劃建設已經取得了良好開局，小鎮堅持高標準進行統籌謀劃，對小鎮空間、資源、產業等進行研究，很多內容已經明確，在此基礎上形成了多項規劃。此外，國家大劇院臺湖舞美中心的龍頭帶動效應已經開始顯現。臺湖小鎮承接環球影城主題公園溢出效應，將推動精品酒店項目，同時積極探索在臺湖公園等綠色空間內建設休閑項目等，積極探索和完善民宿發展等。

　　文/本報記者 李澤偉