近日，中共天津市委辦公廳、天津市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實(shí)施意見》，并發(fā)出通知，要求各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。全文如下：

　　為進(jìn)一步發(fā)揮各級關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱關(guān)工委）和廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）在教育、引導(dǎo)、關(guān)愛、保護(hù)青少年方面的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，全面做好新時代關(guān)心下一代工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮“五老”在教育引導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)青少年方面的優(yōu)勢作用，促進(jìn)青少年健康成長、茁壯成才，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人貢獻(xiàn)力量。

　　（二）工作原則

　　1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到關(guān)工委工作全過程各方面，保持和增強(qiáng)關(guān)工委工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，確保關(guān)心下一代事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

　　2.堅(jiān)持服務(wù)大局。自覺圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略，圍繞全市中心工作，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)關(guān)心下一代工作，切實(shí)提高各級關(guān)工委、廣大“五老”自覺服務(wù)大局的意識和能力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市助力添彩。

　　3.堅(jiān)持立德樹人。大力加強(qiáng)青少年思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大青少年聽黨話、跟黨走，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，努力學(xué)習(xí)、健康成長、艱苦奮斗，不負(fù)時代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望。

　　4.堅(jiān)持與時俱進(jìn)。緊緊把握新時代脈搏，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，深入探索關(guān)心下一代工作規(guī)律，大膽改革創(chuàng)新，找準(zhǔn)方法路徑，健全體制機(jī)制，使關(guān)心下一代工作始終充滿生機(jī)活力。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（三）堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。充分發(fā)揮“五老”宣講團(tuán)作用，在青少年中持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，推動鑄魂育人工作常態(tài)化、長效化、規(guī)范化，筑牢青少年成長成才的思想之基、信念之基、精神之基。深入宣傳闡釋解讀習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創(chuàng)新理論走進(jìn)青少年、引領(lǐng)青少年，增強(qiáng)愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行，自覺將“小我”成長融入中華民族偉大復(fù)興中國夢。開展“喜迎二十大·請黨放心·強(qiáng)國有我”“老少共筑中國夢”“讀懂中國”等主題教育活動，引導(dǎo)青少年積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家火熱實(shí)踐。

　　（四）實(shí)施傳承紅色基因工程。組織“五老”深入青少年中，講好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，大力弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。組織老少攜手瞻仰參觀革命博物館、紀(jì)念館、黨史館、烈士紀(jì)念設(shè)施等紅色資源，開展讀書、征文、演講、展演等形式多樣的紅色教育實(shí)踐活動，教育引導(dǎo)青少年進(jìn)一步增強(qiáng)愛黨報(bào)國情懷。

　　（五）培育和踐行社會主義核心價值觀。全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育，用好《金色的信念──社會主義核心價值觀小學(xué)生讀本》和《社會主義核心價值觀幼兒手指謠》等讀本，強(qiáng)化對青少年的教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成。加強(qiáng)青少年愛國主義教育，發(fā)揮愛國主義教育基地作用，加大黨情國情、國防安全、國際形勢等宣傳力度，開展特色鮮明的主題活動，教育引導(dǎo)青少年牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，筑牢中華民族共同體意識。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮天津歷史文化優(yōu)勢，利用好歷史文化遺產(chǎn)特別是歷史文物和傳統(tǒng)節(jié)日，引導(dǎo)青少年感受中華文化魅力，在緬懷先賢、孝老敬老中弘揚(yáng)文明新風(fēng)，養(yǎng)成良好個人品德和社會公德。

　　（六）加強(qiáng)青少年法治教育和權(quán)益保護(hù)。各級關(guān)工委要認(rèn)真履行未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪等法定職責(zé)。持續(xù)開展“關(guān)愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動，組織有專長的“五老”為青少年舉辦法治大講堂，推廣青少年普法教育先進(jìn)集體工作經(jīng)驗(yàn)，推動法治教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)，教育引導(dǎo)青少年樹立尊法、學(xué)法、守法、用法意識。建立青少年社區(qū)法治學(xué)校和預(yù)防青少年違法犯罪工作站，持續(xù)推進(jìn)青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，提高青少年依法維權(quán)意識和能力，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

　　（七）落實(shí)“五老”關(guān)愛下一代工程。動員“五老”積極投身鄉(xiāng)村振興，通過項(xiàng)目幫扶、結(jié)對幫扶、駐村幫扶等方式，在促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、培養(yǎng)農(nóng)村青年帶頭人、關(guān)愛農(nóng)村青少年健康成長等方面發(fā)揮服務(wù)推動作用。充分發(fā)揮各級關(guān)工委和“五老”作用，依托社區(qū)（村）各類服務(wù)載體，協(xié)同做好失足、失管、失業(yè)、失學(xué)、失親青少年以及服刑人員子女等青少年群體關(guān)愛服務(wù)工作。開展困境青少年點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，從物質(zhì)投入、思想關(guān)心、情感關(guān)懷、學(xué)業(yè)幫教、心理疏導(dǎo)等方面加大力度，幫助他們健康成長、全面發(fā)展。發(fā)揮老同志傳幫帶作用，開展“大手牽小手·爭做勞動小模范”“弘揚(yáng)工匠精神、爭做時代新人”等活動，弘揚(yáng)勞模精神，加強(qiáng)青少年勞動教育。推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)、科學(xué)上網(wǎng)。

　　（八）優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，組織“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，利用學(xué)校課余、假期時間，開展青少年文娛活動和文體競賽，促進(jìn)青少年綜合素質(zhì)全面提升。注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，深化“好家教、好家風(fēng)”活動，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育和社會教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)青少年科普教育基地、生態(tài)教育基地建設(shè)，推動舉辦青少年無人機(jī)和機(jī)器人大賽等活動，引導(dǎo)青少年樹立科學(xué)理念，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。積極參與青少年心理健康環(huán)境營造行動，聯(lián)手社會心理咨詢救助資源，建立青少年心理咨詢24小時陽光熱線，開展線上線下心理咨詢公益服務(wù)和心理調(diào)適科普宣傳，營造心理健康從娃娃抓起的社會環(huán)境。

　　三、推進(jìn)新時代關(guān)工委建設(shè)

　　（九）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。各級關(guān)工委要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，通過舉辦專題理論研討班、關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)等，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持請示報(bào)告制度，關(guān)工委重要決定和重點(diǎn)工作及時向同級黨委和政府請示報(bào)告。

　　（十）加強(qiáng)關(guān)工委功能性黨組織建設(shè)。實(shí)施關(guān)工委功能性黨組織建設(shè)三年規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立關(guān)工委黨建工作聯(lián)系機(jī)制，推動黨建工作制度化，確保“五老”人在組織中、組織在活動中，把關(guān)工委黨組織建成關(guān)愛青少年的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持以黨建帶關(guān)建，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各級關(guān)工委組織建設(shè)。

　　（十一）加強(qiáng)“五愛”教育陣地建設(shè)。深化社區(qū)未成年人“五愛”教育陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)“五愛”教育陣地全覆蓋，提高陣地利用率和青少年參與度。加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，打造300個特色突出、效果顯著的優(yōu)質(zhì)示范陣地。開展“五愛”教育陣地年度考核評估，激發(fā)陣地建設(shè)活力。積極探索“五愛”教育陣地與學(xué)校課后服務(wù)交流機(jī)制，銜接“雙減”工作，助力中小學(xué)課后服務(wù)。依托社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心，積極推進(jìn)“五老”工作室建設(shè)。

　　（十二）加強(qiáng)工作品牌建設(shè)。擦亮老品牌，認(rèn)真謀劃打造一批具有時代特色、地域特點(diǎn)的新品牌，發(fā)揮品牌的方向引領(lǐng)、輻射帶動、榜樣示范作用。充分發(fā)揮本市青少年和兒童活動場館設(shè)施功能，給更多的孩子創(chuàng)造接受良好教育和開展活動的條件，使他們更多地享受改革發(fā)展成果。

　　（十三）加強(qiáng)理論研究。開展調(diào)查研究，深入了解關(guān)心下一代工作面臨的新形勢新情況新問題，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，及時向黨委和政府以及有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。組織有關(guān)專家學(xué)者和具有研究能力的“五老”人員，開展關(guān)心下一代工作理論研究，把握工作特點(diǎn)規(guī)律，研究解決制約關(guān)工委工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動理論研究成果轉(zhuǎn)化為政策措施和制度機(jī)制。

　　（十四）加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)，建好用好關(guān)心下一代工作網(wǎng)站，發(fā)揮市關(guān)工委微信公眾號、抖音短視頻等作用，唱響關(guān)心下一代工作主旋律。推動《中老年時報(bào)》設(shè)立專版、專欄、專刊，加大對關(guān)心下一代工作的宣傳力度。宣傳報(bào)道“五老”服務(wù)青少年的先進(jìn)典型、感人事跡和經(jīng)驗(yàn)做法，增強(qiáng)“五老”隊(duì)伍榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。加強(qiáng)網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)，培養(yǎng)“五老”網(wǎng)宣隊(duì)伍，營造支持關(guān)心下一代工作的輿論氛圍。

　　四、強(qiáng)化組織實(shí)施

　　（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要重視關(guān)心下一代工作，支持更多老同志積極參加關(guān)心下一代工作。及時充實(shí)、配齊配強(qiáng)各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，做到結(jié)構(gòu)合理、有退有進(jìn)、退進(jìn)有序。

　　（十六）健全工作機(jī)制。完善關(guān)工委聯(lián)席會議制度，制定工作規(guī)則，明確職責(zé)任務(wù)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作格局。各區(qū)、各系統(tǒng)要落實(shí)考核制度，推動關(guān)工委規(guī)范化建設(shè)，保障關(guān)工委日常工作場所和設(shè)施。

　　（十七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。依托“五老”學(xué)校、老年大學(xué)等培訓(xùn)平臺，開展有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力將關(guān)工委建設(shè)成老有所為的重要舞臺、老有所學(xué)的重要課堂、老同志服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要陣地。各區(qū)、各系統(tǒng)可結(jié)合實(shí)際，對從事關(guān)心下一代工作的“五老”給予關(guān)懷幫助，在春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行看望慰問，幫助他們解決實(shí)際困難。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻(xiàn)的“五老”，按規(guī)定給予鼓勵和表彰。