當今世界已全面進入數字經濟時代，數字經濟已成為驅動我國經濟高質量發展的核心關鍵力量。

　　京津冀作為我國數字經濟發展最重要的地區之一，如何搶抓機遇，實現高質量協同發展？7月27日，在由國務院參事室指導，河北省政府參事室會同北京、天津市政府參事室以及河北經貿大學、石家莊市政府共同主辦的2022京津冀協同發展參事研討會上，京津冀三地政府參事、專家聚焦京津冀區域協同發展中的數字經濟現實問題建言獻策。

　　■ 數字經濟成為京津冀協同發展重要動力源

　　隨著數字技術與產業經濟深度融合，數字經濟成為我國經濟發展新的動能和增長點，也正在成為京津冀協同發展的重要動力源。

　　制造業集群的發展水平，一定程度上代表了地區產業的發展水平和競爭力。京津冀地區的首要定位是建設以首都為核心的世界級城市群，而世界級城市群需要世界級產業集群，特別是制造業集群的支撐。2021年3月，工信部圍繞新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥等重點領域，選出了兩批共25個先進制造業集群作為重點培育對象。

　　“25個先進制造業集群的主要經驗做法包括頂層設計產業規劃、注重強鏈補鏈、搭建創新平臺和優化營商環境。”河北省政府參事、河北經貿大學副校長武義青建議，立足打造雄安新區數字產業集群新引擎，加快構建京津雄數字經濟產業鏈，推動京津雄數字經濟產業互聯、政策互通、資源共享、平臺共建；加快推進“產城教科”一體化布局；加快建設京津雄“產業鏈—創新鏈—金融鏈—人才鏈”四鏈融合、協同發展的以數字經濟為引領的現代產業體系。

　　數字經濟發展在京津冀內部存在不平衡。與北京相比，天津和河北的數字經濟發展相對滯后。南開大學經濟研究所所長、中國工程院中國新一代人工智能發展戰略研究院首席經濟學家劉剛認為，要加速京津冀之間數字產業化和產業數字化部門的協同，共同建設具有全球競爭力的產業集群。

　　“在京津冀產業協同發展方面，北京擁有我國最多頂尖權威的數字經濟專家，也有諸多的研究隊伍和平臺。”天津市政府參事崔可賢說，應該通過創新合作機制，整合優勢資源，充分發揮專家領軍人物和優勢平臺的創新優勢，更好地賦能實體經濟，引領和帶動京津冀實體經濟快速健康發展，為中國實體經濟提供發展模式和經驗，甚至標準規范。

　　北京市政府參事室特約研究員柯文進建議，立足全國數字經濟發展戰略全局，加強京津冀數字經濟發展頂層設計，明確三地數字產業定位和區域重點數字產業的產業鏈各環節分工；發揮各自資源優勢，加快推進產業鏈與創新鏈深度融合，把京津冀打造成為我國基于創新資源、產業優勢和實際需求的協同創新共同體。

　　■ 數字經濟助力京津冀產業融入全球經濟

　　“雙碳”目標，是國際化大趨勢，也是我國經濟社會高質量發展的“硬約束”。京津冀世界級城市群是我國經濟發展的重要一極，擔負著實現碳達峰、碳中和目標的重要使命。

　　能源行業轉型升級是實現“雙碳”目標的重要路徑和必然選擇。通過數字化轉型助推能源行業綠色低碳發展，是“雙碳”目標下能源行業轉型升級面臨的新任務和迫切要求。

　　河北經貿大學經濟研究所所長、京津冀協同發展河北省協同創新中心執行主任田學斌認為，發揮數字經濟助力京津冀實現“雙碳”目標，要依托國家工業互聯網大數據中心體系，面向京津冀區域重點高耗能行業建設國家工業互聯網大數據中心雙碳分中心，支撐承載綠色低碳基礎數據平臺，統籌綠色低碳基礎數據和工業大數據資源，建設數據共享機制，推動數據匯聚、共享和應用。加快推進能源行業的數據共享標準體系建設，建立健全數據跨行業合規流通管理機制，進一步打破數據壁壘，建立多級聯動的國家級能源數據庫，推動能源數據高質量匯聚。

　　“實現‘雙碳’目標，京津冀合作的空間很廣闊。”田學斌建議，通過數字化在能源結構、綠色產業、區域空間布局等方面，可以共同爭取一些政策支持，協力打造京津冀經濟圈協同“雙碳”示范區。推進北京、天津、河北參與碳排放權、排污權、森林碳匯交易市場建設，開展生態環境治理合作；推進京津碳交易試點市場向京津冀協同模式發展，推進碳排放權、排污權、森林碳匯在跨省域間轉讓、轉移或購買與出售，利用數字化技術規范交易行為、加強交易價格管理、做好監測評估。

　　數字經濟的全球化趨勢不可阻擋。阿里巴巴集團戰略發展部政策研究中心副主任、研究員張影強建議，充分依托全國性電商平臺，推動京津冀產業融入全球市場。

　　張影強說，綜合性全國電商平臺已成為中國經濟融入全球經濟的重要渠道。阿里、京東等國內電商平臺，已建立起覆蓋全球的市場、物流網絡，通過電商平臺實現全球買和全球賣。河北有超過500個淘寶村和200個淘寶鎮，政府應多措并舉，優化電商發展環境，建設完善的物流網絡，推動產業帶“上線觸網”。

　　國務院參事、中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心主任、中國科學院大數據挖掘與知識重點實驗室主任石勇表示，我國作為世界第二大經濟體，有必要也有能力積極參與各類數字經濟國際組織，并積極參與國際數字經濟的規劃制定。崔可賢同樣建議京津冀要放眼世界，積極參與數字經濟國際規劃的制定，建立數字經濟的談判和合作機制。（記者馬朝麗）