河北省法治化營商環(huán)境建設出現(xiàn)積極變化

　　16家省級行政執(zhí)法部門出臺包容免罰清單

　　日前從河北省司法廳召開的促進法治化營商環(huán)境建設五條政策措施落地落實視頻調(diào)度會上獲悉，五條政策措施實施以來，29項具體工作任務已完成21項，河北省法治化營商環(huán)境建設出現(xiàn)了積極變化。

　　政策制度更加健全。完成《行政審批標準化規(guī)范化便利化條例》《中小企業(yè)促進條例》制定和修訂工作，起草完成《河北省行政執(zhí)法禁止性清單》，明確“十個嚴禁”總體要求；印發(fā)《關于制定實施輕微違法行為包容免罰清單的通知》，已有16家省級行政執(zhí)法部門出臺包容免罰清單，免罰事項共計285項。

　　法治保障更加有力。組織成立省“八五”普法講師團，明確69名講師團成員；組建由100名法律服務人員組成的聯(lián)合法律服務團，推動打造雄安新區(qū)法務高地；加大涉外律師培養(yǎng)，河北省涉外律師人才庫由106人增至150人；深入推進“千所聯(lián)千會”活動，共634家律師事務所與890家各級工商聯(lián)及所屬重點商會建立對接機制。

　　法律服務更加有效。聯(lián)合省發(fā)改委印發(fā)《關于階段性降低涉企公證服務收費標準的通知》，下調(diào)9類涉企公證服務收費，目前全省共辦理涉企公證774件，減免收費78.9萬元；各地律師共為998家“白名單”重點企業(yè)復工達產(chǎn)提供免費法律咨詢服務2966次，幫助存在實際困難的中小微企業(yè)2478家，開展法律宣講1307次，擔任中小微企業(yè)法律顧問3629家；聯(lián)合省工商聯(lián)等六部門開展涉企矛盾糾紛排查化解專項行動，鼓勵引導企業(yè)優(yōu)先選擇行政復議等非訴訟方式解決糾紛，涉及金額1.54億元。目前全省已走訪企業(yè)10112個，調(diào)解企業(yè)矛盾糾紛863件，其中調(diào)解成功813件。

　　據(jù)介紹，下一步省司法廳將聚焦解決執(zhí)法粗暴生硬、擾企擾民、處罰畸重等影響營商環(huán)境的重點問題，全面推行輕微違法行為包容免罰，有效落實“輕微不罰、首違免罰”規(guī)定，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度；探索建立“企業(yè)寧靜日”制度，“企業(yè)寧靜日”期間，除因重大緊迫執(zhí)法任務等特殊情形，原則上不再進入企業(yè)開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查；優(yōu)化涉企行政執(zhí)法方式，同一行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施的多項執(zhí)法檢查能夠合并進行的，不同行政執(zhí)法部門對企業(yè)實施的執(zhí)法檢查能夠合并進行的，都應當合并進行。此外，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段，推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的“不見面”執(zhí)法，提升行政執(zhí)法的精準化、智能化水平，盡最大努力、用最大力度減少行政執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。（記者劉冉 通訊員李麗坤）