11月30日，上海市商務委員會與浦東新區(qū)人民政府舉行“服務浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū) 共同推進商務高質(zhì)量發(fā)展”合作協(xié)議簽約儀式，雙方將繼續(xù)在重點領域開放先行先試、外貿(mào)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造總部經(jīng)濟新高地、提升全球資源配置功能、促進國際消費中心建設5個方面加強協(xié)同、集成合力，支持更多引領區(qū)高水平改革開放舉措落地落實、發(fā)光發(fā)熱。

　　簽約儀式上，上海技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務平臺正式啟動上線。平臺致力于構(gòu)建更具綜合性的動態(tài)預警、通報查詢、政策指引和服務培訓體系，幫助企業(yè)全面了解和應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，助力國際經(jīng)貿(mào)企業(yè)開拓海外市場。

　　自2021年《引領區(qū)意見》發(fā)布以來，市、區(qū)商務部門高效協(xié)同，在商務領域開放創(chuàng)新、突破攻堅方面持續(xù)發(fā)力，形成了一批有顯示度、實效性的重要成果。今年以來，浦東新區(qū)積極克服疫情影響，到10月末，推動實到外資、外貿(mào)進出口總額分別增長9.4%和5%，充分體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　一是持續(xù)推動重點領域擴大開放。今年以來，浦東服務業(yè)擴大開放領域集聚效應凸顯，首家外商獨資市場調(diào)查公司加施德環(huán)球咨詢（上海）有限公司落戶。研究制定《中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)境外非政府組織代表機構(gòu)引進管理的操作辦法》，優(yōu)化認定流程和管理辦法，提升規(guī)范化、便利化水平。主動對接RCEP等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極爭取新一輪高水平擴大開放，推動電信服務、醫(yī)療健康等重點領域盡快在浦東實施落地。依托進博會平臺，促進國際經(jīng)貿(mào)合作。本屆進博會230多家浦東外資企業(yè)的境外關(guān)聯(lián)公司參展，浦東企業(yè)意向采購成交金額是上一屆的4倍。

　　二是持續(xù)打造外貿(mào)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)。積極創(chuàng)建絲路電商合作先行區(qū)，聚焦浦東特定區(qū)域，打造集商品展示、交易、活動、服務等功能的核心功能區(qū)。大力發(fā)展離岸貿(mào)易等外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)，設立離岸轉(zhuǎn)手買賣先行示范區(qū)、離岸轉(zhuǎn)手買賣產(chǎn)業(yè)服務中心，上線自貿(mào)區(qū)“離岸通”平臺。2021年，浦東離岸轉(zhuǎn)手買賣收支金額約占全市的90%以上，基本實現(xiàn)規(guī)模化常態(tài)化運作。深化貿(mào)易便利化改革，開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口試點，建立生物醫(yī)藥企業(yè)進口研發(fā)用物品“白名單”制度，全面優(yōu)化跨境生物醫(yī)藥研發(fā)環(huán)境。

　　三是持續(xù)打造高能級總部集聚區(qū)。圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，加快培育一批涵蓋貿(mào)易、投資、分撥、研發(fā)等領域的全球營運商，發(fā)展面向全球、運作全球和配置全球的高能級功能總部。今年前三季度，新認定跨國公司總部24家、累計413家。主動承接《引領區(qū)意見》外資研發(fā)中心進口稅收政策資格認定下放舉措，加快外資研發(fā)中心集聚。

　　四是持續(xù)提升全球資源配置功能。11月23日，全國性大宗商品倉單注冊登記中心在浦東正式啟動，目前正加快研究出臺《浦東新區(qū)大宗商品倉單登記中心管理辦法》，充分發(fā)揮引領區(qū)建設立法賦權(quán)優(yōu)勢，主動填補國內(nèi)倉單登記領域管理空白。支持建設大宗商品交易創(chuàng)新示范區(qū)，推動世博地區(qū)大宗商品國際貿(mào)易生態(tài)集成區(qū)。依托上海鉆石交易所、中國（上海）寶玉石交易中心，加快國際化、專業(yè)化、數(shù)字化建設，打造鉆石寶玉石國際貿(mào)易集散中心。

　　五是持續(xù)加快建設國際消費中心。浦東已集聚寶潔、達能等近百家消費類跨國公司地區(qū)總部，累計引進首店658家。全球首店、亞洲首店等高能級首店優(yōu)先選擇在浦東落地。盒馬跨境購、法菲琦全球中心倉等新的消費增長點相繼出現(xiàn)，化妝品、文物藝術(shù)品兩部浦東法規(guī)為試點定制化妝品等消費新模式提供了法律保障。全年“五五”購物節(jié)、汽車消費季、陸家嘴國際咖啡文化節(jié)等主題活動、特色活動全面展示了“浦東消費”品牌的品質(zhì)和活力。（作者：朱貝爾）