近日，南京市水務(wù)局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)近年南京市長(zhǎng)江大保護(hù)情況。《長(zhǎng)江保護(hù)法》實(shí)施兩年來(lái)，南京市堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”理念，境內(nèi)長(zhǎng)江水質(zhì)長(zhǎng)年穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)，生態(tài)岸線比例從2018年的66.2%增加到2021年的80.26%，28條入江支流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，在長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)治理上交出了一份亮眼的答卷。

　　岸線管控成效顯著

　　長(zhǎng)江南京段岸線總長(zhǎng)280.82公里，占全省岸線24%，沿江涉及8個(gè)行政區(qū)域，是南京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命脈”。

　　為了讓長(zhǎng)江岸線整治工作有法可依，南京市政府在頂層設(shè)計(jì)上下足了功夫。“早在2018年制定實(shí)施《南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)辦法》，率先將長(zhǎng)江大保護(hù)納入法治化軌道。”南京市水務(wù)局行政審批處處長(zhǎng)朱奇志介紹，面對(duì)長(zhǎng)江岸線保護(hù)工作的新規(guī)范、新要求，此后又陸續(xù)制定出臺(tái)了《南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例》《南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃》，為進(jìn)一步鞏固長(zhǎng)江岸線整治修復(fù)成效夯實(shí)了法制基礎(chǔ)。

　　“南京市長(zhǎng)江岸線整治項(xiàng)目數(shù)量全省第一，拆除體量全省第一，清退生產(chǎn)岸線長(zhǎng)度全省第一。南京市浦口區(qū)橋林‘十里造船帶’岸線整治、江寧區(qū)濱江岸線整治被水利部作為國(guó)家成功案例進(jìn)行典型宣傳。”據(jù)南京市水務(wù)局督察專(zhuān)員、一級(jí)調(diào)研員滕之時(shí)介紹，南京從岸線整治到岸線修復(fù)再到成效鞏固，始終堅(jiān)持發(fā)展高質(zhì)量、岸線高標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境高顏值，2018年以來(lái)梳理整合了國(guó)家、省下達(dá)的各項(xiàng)長(zhǎng)江岸線整治共226個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目清單，先后拆除取締了160個(gè)項(xiàng)目，整改規(guī)范66個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)清退生產(chǎn)岸線37.6公里。

　　為鞏固長(zhǎng)江岸線修復(fù)成效，南京市還創(chuàng)新建立了長(zhǎng)江河道段格化巡查管理機(jī)制，劃分長(zhǎng)江岸線段格162個(gè)，落實(shí)98名社區(qū)段格員。去年，全市共出動(dòng)巡查人員2萬(wàn)多人次，巡查車(chē)輛1萬(wàn)多車(chē)次，累計(jì)巡查岸線長(zhǎng)度2.5萬(wàn)公里，形成“全面覆蓋、層層履職、段格到底、人員入格、責(zé)任定格”的巡查網(wǎng)格體系。

　　水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

　　南京是長(zhǎng)江入省第一站，全市共有外秦淮河、北十里長(zhǎng)溝等入江支流28條。近年來(lái)，為護(hù)佑一江清水，南京市堅(jiān)持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，打響了“消劣攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　2018年，南京市28條入江支流中，有金川河等12條水質(zhì)劣于Ⅴ類(lèi)，水環(huán)境狀況不容客觀。為此，南京市建立由市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)“掛鉤統(tǒng)領(lǐng)”的重點(diǎn)劣V類(lèi)入江支流整治包干負(fù)責(zé)制，先后開(kāi)展80余次專(zhuān)題調(diào)度，協(xié)調(diào)解決金川河、北十里長(zhǎng)溝、城南河治理過(guò)程中遇到的一大批重難點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)系統(tǒng)推進(jìn)上游河道治理，先后完成匯水區(qū)域南河、內(nèi)秦淮河等200余條黑臭水體治理及河道水環(huán)境整治提升，用兩年時(shí)間高效打贏了消除劣Ⅴ水體攻堅(jiān)戰(zhàn)。2022年，南京全市28條入江支流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，其中，18條主要入江支流水質(zhì)達(dá)Ⅲ類(lèi)及以上，42個(gè)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量連續(xù)四年保持全省第一。

　　為持續(xù)鞏固消劣成效，南京市針對(duì)入江支流水質(zhì)易波動(dòng)等問(wèn)題，補(bǔ)齊污水設(shè)施短板。近年來(lái)，南京共對(duì)城南、鐵北近30座城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施了新改擴(kuò)及提標(biāo)建設(shè)，新增污水日處理能力150萬(wàn)噸以上；完成主城1700公里污水管網(wǎng)檢測(cè)排查，全市新改建污水主次干管710公里；完成303個(gè)“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”創(chuàng)建，為河道水環(huán)境的持續(xù)長(zhǎng)效改善提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　采砂管理穩(wěn)定可控

　　長(zhǎng)江河道采砂事關(guān)防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全，是長(zhǎng)江大保護(hù)的重要內(nèi)容。

　　為此，南京市建立完善了長(zhǎng)江河道采砂管理聯(lián)席會(huì)議制度，將沿江各區(qū)政府、公安、海事等19個(gè)單位納入聯(lián)席會(huì)議成員單位，明確各區(qū)各單位采砂管理工作職責(zé)，同時(shí)把長(zhǎng)江河道采砂管理責(zé)任制與河湖長(zhǎng)制緊密結(jié)合，將長(zhǎng)江采砂管理納入河長(zhǎng)制責(zé)任體系，充分發(fā)揮各級(jí)長(zhǎng)江河長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)作用，統(tǒng)籌調(diào)度多方力量協(xié)同配合，形成“共抓大保護(hù)”的監(jiān)督合力。

　　此外，南京市還與馬鞍山、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等兩省三市的水利部門(mén)簽訂了聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法協(xié)議，省市交界水域守護(hù)黨建聯(lián)盟聯(lián)合巡查機(jī)制進(jìn)一步固化，打擊違法行為更加有力，長(zhǎng)江南京河段采砂管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋無(wú)盲區(qū)。

　　去年，南京市深入開(kāi)展了長(zhǎng)江河道采砂管理“強(qiáng)化年”綜合整治行動(dòng)，全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4316次、執(zhí)法艇912船次，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)71次，嚴(yán)厲打擊了長(zhǎng)江河道非法盜采活動(dòng)，維護(hù)了長(zhǎng)江南京段河勢(shì)穩(wěn)定。