作者：吳懷友（江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院名譽(yù)院長、江西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）

　　實(shí)施文明創(chuàng)建工程，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署，是推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論、大政方針“飛入尋常百姓家”的重要載體，是打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”的戰(zhàn)略舉措，是提升全體人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度的基礎(chǔ)性工程。廣泛深入開展地校合作，發(fā)揮高校在新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng)建中的應(yīng)有作用，是新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作取得成效的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是高校深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨和國家教育方針的題中應(yīng)有之義。

　　開展地校合作是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)

　　經(jīng)過試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣普及，是黨中央重大決策部署穩(wěn)步推進(jìn)的規(guī)律性現(xiàn)象。根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作從2018年8月開始，為期一年，首批試點(diǎn)單位是12個(gè)省（市）的50個(gè)縣（市、區(qū)）。試點(diǎn)階段結(jié)束前后，對工作進(jìn)行評估總結(jié)，逐步推進(jìn)。2019年11月，試點(diǎn)單位拓展到31個(gè)省（區(qū)、市）的500個(gè)縣（市、區(qū)、旗），其中四川、上海、西藏等省（市、區(qū)）和南昌、西寧、蘇州等地市率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，試點(diǎn)工作取得了豐碩成果、積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，不少試點(diǎn)單位重視發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校優(yōu)勢，探索出形式多樣、富有成效的地校合作機(jī)制、范式。如，上海松江區(qū)成立多所高校組成的新時(shí)代文明實(shí)踐駐松高校志愿服務(wù)聯(lián)盟，通過發(fā)布資源菜單，以項(xiàng)目形式推進(jìn)地校合作，為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)注入新動(dòng)能；江蘇宜興市與江南大學(xué)結(jié)對，通過開展文明實(shí)踐理論研究、理論宣講“走親行動(dòng)”、“田野上的思政課”等一系列措施，共建新時(shí)代文明實(shí)踐中心；重慶北碚區(qū)成立新時(shí)代文明實(shí)踐高校青年分中心，推動(dòng)大學(xué)生投身文明實(shí)踐；江西廬山市玉京村“聯(lián)姻”九江學(xué)院，掛牌成立“九江學(xué)院新時(shí)代文明實(shí)踐大學(xué)生志愿服務(wù)基地”，“校地合作”闖出一條新路；等等。試點(diǎn)單位的工作表明，加強(qiáng)與高校的合作，開展地校共建，是新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的創(chuàng)新之舉、成功經(jīng)驗(yàn)。

　　引入高校資源是推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)走向普及提高的現(xiàn)實(shí)需要

　　“其作始也簡，其將畢也必巨。”新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)在試點(diǎn)階段受到各級黨委和政府的高度重視，取得了令人矚目的成就。隨著中心建設(shè)的進(jìn)一步拓展，各地在工作中暴露出一些共性問題和困難。主要包括：工作隊(duì)伍人力不足、人才短缺。多項(xiàng)調(diào)研成果顯示，全國各地中心（所、站）的工作人員數(shù)量平均只有8～12人，主要是黨政機(jī)關(guān)在職人員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部超半數(shù)，學(xué)歷以高中和專科為主，且缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和技能。志愿服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高。志愿服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模以10～50人為主，主體是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的在職人員，活動(dòng)形式單一、內(nèi)容不夠豐富、惠民利民性不強(qiáng)。資源陣地整合不到位、難以滿足需求。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)有限，且沒有全面有效整合，特別是理論宣講、政策解讀、普法教育、科學(xué)普及、健身體育等方面的服務(wù)平臺(tái)嚴(yán)重短缺。此外，城市社區(qū)工作滯后于鄉(xiāng)村、條件保障不足、制度化常態(tài)化機(jī)制不健全等問題也很突出。這些問題的存在，嚴(yán)重影響和制約文明實(shí)踐中心的推廣普及。

　　為適應(yīng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)拓展深化的需要，創(chuàng)新工作理念和方法，廣泛開展地校合作，總結(jié)推廣試點(diǎn)單位成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)高校這一重要資源，發(fā)揮高校在人才隊(duì)伍、志愿服務(wù)、平臺(tái)陣地、城市聚集、輻射面廣等方面的優(yōu)勢，是有效彌補(bǔ)試點(diǎn)工作中的短板弱項(xiàng)、加快推進(jìn)中心工作在全國范圍內(nèi)普及提高的客觀需要。

　　助力文明創(chuàng)建是高校深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨和國家教育方針的應(yīng)然之舉

　　發(fā)揮高校在新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng)建中的重要作用，不僅是總結(jié)運(yùn)用試點(diǎn)以來地校合作成功經(jīng)驗(yàn)、全面提升中心建設(shè)質(zhì)量和效果、加快推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)全國性普及的現(xiàn)實(shí)需要，也是高校貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、全面履行大學(xué)使命的內(nèi)在要求。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，扎根中國大地辦教育。除人才培養(yǎng)外，高校還擔(dān)負(fù)科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的重要功能，在理論宣講、法治教育、科學(xué)普及、文化傳承、體育傳播、志愿服務(wù)、思想政治工作等方面擁有眾多的平臺(tái)資源和專業(yè)人才。可見，高校參與、助力新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的教育方針的題中應(yīng)有之義，是培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的實(shí)踐要求，是全面履行職能、深入服務(wù)社會(huì)的重要體現(xiàn)。