恐怕不少人都碰到過過度包裝問題，買了個商品，包裝里三層外三層，打開一看，商品不大包裝不小。近日，多地市場監管局在日常監督抽查時發現，多個商品存在過度包裝問題。

　　上海兩款冰糖燕窩飲品存在過度包裝嫌疑

　　近日，上海市嘉定區市場監管局在對轄區內一家超市進行日常監督抽查時發現，這家超市銷售的兩款冰糖燕窩飲品存在過度包裝嫌疑。

　　海市嘉定區市場監管局稽查大隊 王一鳴：我們在現場看到這兩款商品的凈含量都是70ml×6瓶，但是根據目測，這6小瓶飲品的體積大約占整個商品包裝的三分之一還不到。隨后我們對這兩款商品分別進行了抽樣，經檢驗發現這兩款燕窩飲品包裝空隙率都不合格，屬于過度包裝。

　　執法人員告訴記者，兩款燕窩飲品的售價均為198元，凈含量都是70ml×6瓶。按照相關標準的要求，這兩款商品的包裝空隙率應不超過45%。經檢測結果發現，兩款燕窩飲品的包裝空隙率實測值分別為79%和73%，分別超標了34%和28%。包裝空隙率一般指包裝內去除內裝物占有的必要空間容積和包裝容積的比率。包裝空隙率超標，意味著商品本身的凈含量縮水了。

　　消費者花費近兩百元的價格本來應該買到等值的商品，結果買到的卻是減量的商品和超出其基本功能需要的包裝。商品過度包裝，損害的是消費者的合法權益。而就在被市場監管部門責令改正后不到兩個月，執法人員發現這家超市再次悄然上架了這兩款燕窩飲品，送檢后包裝空隙率仍然不合格。

　　上海市嘉定區市場監管局稽查大隊 王一鳴：當事人拒不停止銷售違反國家限制商品過度包裝標準中的強制性規定的冰糖燕窩飲品的行為，違反了《上海市商品包裝物減量若干規定》第六條第二款的規定，我局依據《上海市商品包裝物減量若干規定》《中華人民共和國行政處罰法》的相關規定作出了責令當事人改正違法行為，罰款人民幣三千元整的行政處罰。

　　江蘇執法人員查處過度包裝茶葉

　　像這種過度包裝問題不少見，尤其在月餅、茶葉等禮盒類包裝商品中尤為突出。在江蘇，市場監管人員也查處了一起過度包裝的問題。執法人員發現當地一家超市銷售的一款茶葉，包裝盒體積巨大，而里面的茶筒卻明顯過小。

　　執法人員對這款茶葉進行稱重后發現，凈含量為250克的茶葉，包裝竟達2斤重。經檢測該商品包裝空隙率不合格。

　　江蘇省常州經開區市場監管局戚墅堰分局 司昇棟：經營者為了抬高商品銷售價格，包裝做得很精美，里面東西還是原來的東西，價格成倍往上翻一番，對消費者來講受到額外損失了。

　　調查中記者了解到，近年來，層數過多、空隙率過大、超出包裝基本功能的過度包裝現象越來越普遍。據一份有關過度包裝問題的消費者調查顯示，在1521名受訪者中，有92.0%的受訪者感覺商品過度包裝問題依然嚴重，84.6%的受訪者表示購買過過度包裝的商品。

　　市場監管總局食品生產司副司長 黃敏：當前，安全實用、綠色節約、消費友好的食品包裝理念還沒有成為食品生產企業普遍的行動自覺，主要表現為產品包裝層次過多、包裝空隙過大、選材用料過度、包裝成本過高等。這種現象在月餅、粽子、茶葉、酒類等禮盒裝食品表現得尤為突出，甚至有的企業舍本逐末，重“顏值”輕“品質”，消費者反映強烈。

　　針對日益嚴重的過度包裝現象，市場監管總局近年來加大了治理力度，指導各地市場監管部門加強監管和執法。四川、山東等多地市場監管部門近日分別組織了食品包裝專項整治行動，重點檢查商品包裝層數、包裝材料、包裝空隙率等關鍵指標。

　　包裝廢棄物約占城市生活垃圾30%至40%

　　這些過度的包裝，不僅侵害了消費者的利益，而且給我們的城市造成了負擔。數據顯示，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%。

　　環境專家告訴記者，商家通過過度包裝實現產品溢價，而對于大部分消費者來說，包裝盒拆開后就會被扔掉，只有產品具有使用價值。也就是說商品包裝越臃腫，消費者花的錢更多，卻不會獲得更多的使用價值。商品過度包裝首先損害的是消費者的合法權益。而由此所帶來的資源消耗和環境污染因為具有隱蔽性，消費者往往無法形成切身感受，是過度包裝難治理的另一個原因。

　　事實上有數據顯示，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，其中有不少是由過度包裝產生的。環境專家表示，過度包裝所帶來的資源消耗和污染貫穿了生產、銷售、消費、回收各個階段，其危害不容小覷。

　　清華大學環境學院教授 劉建國：過度包裝就意味著過度的資源消耗和過度的環境污染。（過度包裝）真正的影響其實發生在它整個生命周期，從原材料開采到原料生產，到產品制造、流通銷售，到使用、廢棄，廢棄以后的處理、回收，每個環節都有相應污染物的排放。這些（消費者）直觀地感受不到，但其實每時每刻都在發生。

　　環境專家表示，治理過度包裝刻不容緩，首先亟待出臺一個更加嚴格明確可量化的標準，在生產端約束企業使用綠色環保包裝，讓監管部門執法查處有法可依。據了解，2021年9月，市場監管總局發布了新修訂的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準。近日市場監管總局又發布了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單，針對月餅和粽子的包裝層數、商品必要空間系數、混裝情況等進一步從嚴做出規定，限制食品化妝品領域的過度包裝問題。

　　這次國家標準第一號修改單將月餅和粽子兩種食品的包裝層數由此前的“不超過四層”調整為“不超過三層”；同時明確除直接與內裝物接觸的包裝之外，所有包裝的成本不超過產品銷售價格的20%；銷售價格在100元以上的月餅和粽子，包裝成本不超過產品銷售價格的15%。

　　今年8月起 限制粽子月餅兩種食品包裝

　　據了解，國家標準第一號修改單中有關粽子、月餅包裝的限制要求將于今年8月起實施。而新修訂的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準將從明年9月1日正式實施。實施過渡期后，市場上將不再允許生產和銷售不符合新包裝標準的食品和化妝品。下一步，市場監管總局將會同有關部門系統開展限制商品過度包裝標準和修改單的宣貫培訓工作，引導生產企業盡快執行限制過度包裝新國標要求。