作者：陳曉東（中國社會科學院工業經濟研究所研究員、中國社會科學院中國產業與企業競爭力研究中心副主任）

　　當今世界，國家間的經濟競爭已經由產品競爭、企業競爭上升為產業鏈之間的競爭。在此背景下，大力提升產業鏈創新力不僅是推進產業基礎高級化、產業鏈現代化的內在要求，也是深入推進供給側結構性改革、構建新發展格局、實現高質量發展的重要著力點。當前，新一代信息技術加速普及應用，產業數字化、網絡化和智能化水平不斷提升，以往由于信息不對稱等因素導致的產業鏈創新能力不足的情況得到很好改善，數字經濟已成為驅動創新的動力源泉和引領產業鏈發生顛覆性變革的重要力量。

　　在全球價值鏈分工時代，最終產品的創新程度不僅取決于產品所在行業，還取決于其中間投入品所在行業。產業鏈創新力綜合反映了產品生產過程中所有中間投入品所在行業的創新程度，體現在產業鏈各環節的協同創新過程中。數字經濟創新發展能夠促進產業鏈各創新要素、創新主體、創新環節之間的有效銜接，催生出一系列新業態、新模式、新產品，促使生產方式轉變、發展動能增強、產業結構優化。此外，隨著數字經濟與實體經濟不斷融合發展，數字經濟基于數字技術擴散和網絡外部性帶來的溢出效應，能夠打破地域和時間上的限制，在數字平臺與廠商之間、產業鏈各環節之間、數據要素與其他生產要素之間形成協同效應，促進產業創新投入并提高其創新效率，產業創新投入帶來的利潤亦會隨著數字經濟發展水平的提升而不斷增加。

　　值得關注的是，由于不同產業的生產要素密集度不同，對數字技術的獲取和應用存在顯著差異，產生的創新效應也不盡相同。研究表明，對于技術密集型產業而言，數字經濟對其創新投入和利潤創造的影響明顯高于勞動密集型與資本密集型產業。因此，要把握數字化、網絡化、智能化方向，找準產業鏈創新的突破口和著力點，最大程度地發揮數字技術對產業創新發展的放大、疊加與倍增作用。

　　第一，要加快產業數字化和數字產業化轉型，為產業創新夯實基礎。一是加快數字產業化發展。數字產業化是數字經濟的基礎，應以科技創新為引領，加強科技研發投入，強基礎、補短板，瞄準集成電路、人工智能、關鍵軟件等戰略性前瞻性領域精準攻關、重點突破。二是推進產業數字化轉型。產業數字化應堅持全局視野，深入實施“智改數轉”，有效促進大數據與相關產業深度融合。三是要加強頂層設計，完善數字經濟治理體系，建立全方位、多層次、立體化監管體系，提高監管效能。

　　第二，要以工業互聯網為依托，大力推進產業創新發展。工業互聯網是推動全產業鏈數字化轉型的重要途徑，也是數字經濟賦能產業創新的落地環節。一是加快關鍵核心技術攻關，通過戰略引領、財政支持以及創新環境建設等激勵企業加大研發投入，加強基礎研究與應用研究，提升工業互聯網平臺安全穩定性。二是加大對工業互聯網建設的支持力度，引導社會資本參與網絡基礎設施建設。可考慮設立財政專項資金以及產業發展基金，對工業互聯網行業企業進行專項補貼和支持。三是建立健全工業互聯網標準體系，加強工業互聯網在規劃、設計、建設、運營、升級等方面的標準研制，積極發展創新基礎設施標準。四是構建多層次工業互聯網平臺體系，加強大企業對中小企業的技術指導和人才交流合作，形成大型企業引領、中小企業廣泛參與的工業互聯網生態圈。

　　第三，要加強知識產權保護，形成有效的創新激勵機制。創新活動具有較強的正外部性特征，知識產權能夠為創新活動進行產權界定并提供激勵機制，保護知識產權就是保護創新。要切實提高知識產權保護水平，為產業鏈相關創新主體營造更好的發展環境。一是強化制度約束，確立知識產權嚴保護政策導向，建立知識產權侵權懲罰性賠償制度。二是綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化知識產權保護，依托區塊鏈、大數據、在線監測等技術提升精準打擊侵權假冒行為的效率。三是加大資源投入和支持力度，可考慮推動設立知識產權保險和維權互助基金，鼓勵企業提升維權能力和水平，提高全社會保護知識產權的意識。