央廣網北京11月1日消息（記者周益帆）近日，河北唐山市路北區人民法院審結一起案件：業主徐先生購買新能源汽車后，需要安裝充電樁，但反復溝通，物業仍然拒絕了業主的訴求，無奈，徐先生將物業訴至法院。最終，路北區人民法院支持了徐先生的訴訟請求，判決物業公司為徐先生出具《安裝充電樁同意書》。記者搜索發現，近幾年，類似的案例在全國多地的小區均有發生，在國家支持新能源汽車發展的大背景下，物業能否拒絕業主的安裝訴求？充電樁如何能更順暢地進小區？

　　據媒體報道，2022年初，徐先生購買了由唐山市某物業公司提供物業服務的地下車位，隨后又購買了一輛電動轎車，在與供電公司溝通安裝充電樁事宜時，供電公司告知徐先生，安裝充電樁需要物業開具同意書，為此徐先生多次與物業公司溝通，但物業方面以消防、管理風險等理由始終拒絕。無奈，徐先生將物業公司訴至法院。

　　法院經審理認為，徐先生已購買并使用新能源汽車，充電樁又是新能源汽車實現使用目的不可或缺的設備，在案涉小區現有條件允許的情況下，徐先生申請在案涉車位內安裝充電樁，符合車位正常使用功能，是業主正常行使合法權利的行為，不應受到限制或者禁止，判決物業公司為徐先生出具《安裝充電樁同意書》。

　　記者梳理發現，近幾年來，類似的案例在全國多地小區均有發生。今年年初，江蘇南通市民顧先生也遇到了安裝問題，代理律師、北京市盈科（南通）律師事務所合伙人律師陳永飛介紹：“原告夫妻在2022年3月份購買新能源汽車一輛，就向南通的供電公司申請在其自有的充電位上加裝充電樁，被告知要有物業服務企業蓋章同意的《居民區自用充電設施建設安裝申請表》，原告隨即向物業公司提出申請，但是物業公司拒絕在申請的材料上蓋章，導致充電樁無法安裝。”

　　其所在的小區物業拒絕的理由與河北的案例基本一致。“充電的和燃油的汽車分開，不然萬一起火了，相鄰的燃油車怎么辦？我們尊重法律，法院最后判了說可以裝，我們就同意裝。”

　　隨后，顧先生將物業訴至江蘇省南通市崇川區人民法院。代理律師陳永飛說：“辦理的過程之中，其實我們也檢索了大量的法律規定，有《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》以及《關于加快居民區電動汽車充電基礎設施建設的通知》，這些法律、法規其實都規定了物業公司在接到用戶的充電設施安裝申請之后，應當及時報業主委員會或者是社區委員會，并在5個工作日內予以辦理。”

　　法院經審理判決物業公司在業主報裝充電樁所需的《同意建設意見書》上蓋章同意，并在供電企業現場勘查及充電樁安裝過程中給予必要配合與協助。崇川區人民法院速裁法庭員額法官何佳偉介紹：“根據《中華人民共和國民法典》第九條，民事主體從事民事活動應當有利于節約資源，保護生態環境。從法律上對發展新能源車作出了規定。在我們這個案件中，原告買了自己的車位，也買了新能源汽車，具有現實需求，他有權申請在自己的車位上安裝充電樁。物業公司提出地下車位安裝充電樁存在安全隱患，但是根據政府的相關意見，充電樁安裝要由供電企業進行可行性勘查，然后制定充電樁接入方案規劃，在確認具備安裝條件后，再完成配套的接網工程施工，最后由具備相應資質的企業安裝充電設施，這里面的程序還是比較嚴格。”

　　歷經半年的時間，顧先生終于在今年九月安裝了充電樁。他說：“法院判決以后，我就向物業提交了申請，物業給我蓋了《同意建設意見書》的章，之后我就在國網APP進行了個人充電樁的申請。”

　　陳永飛說，盡管這起案件中當事人的訴求得到了支持，但在代理過程中，“個人充電樁進小區”折射出許多共性問題。“第一，建設時間比較長的小區，他們當初建設的時候可能缺乏這種意識，在預留充電線路的時候，沒有能夠充分考慮日后的需要，所以造成安裝時有很多不便；第二，物業公司本身害怕承擔責任，所以往往會推諉；第三，物業公司可能對于相關的法律和法規知識掌握不夠，很多物業公司也不知道政府出臺了關于安裝充電樁的很多政策。”

　　中國人民大學公共管理學院教授、副院長楊宏山認為，“個人充電樁進小區”看起來是業主與物業之間的溝通難題，背后實際上涉及了多方主體。“一個是業主，還有一個是物業公司，還涉及背后的城市管理，管物業的是住建部門。從國家治理來講，從社會來講，維護當事人的權益很重要，另外要符合國家大的政策導向，我們不能讓所有的業主都走司法訴訟這條道路，如果每一個都這么走，社會運行的成本和代價太大了。所以我們的城市相關管理部門，尤其是對物業的管理部門，管理政策與國家相應的政策要協同，要引導物業公司響應國家的導向，在保證安全的前提下，盡可能滿足業主正當合法的訴求。”

　　從更宏觀的層面來看，解決這一現實問題，需要多方主體的配合與協調。

　　“有一些地區叫‘街鄉吹哨、部門報道’，我們就要通過這種吹哨，發出問題的預警，協調相關部門在相應的時間、場所來解決這些問題。不同小區面臨的問題不一樣，但是我們國家在基層治理有個基本原則：強調屬地管理原則。業主需要跟基層的屬地部門保持溝通，我們要向居委會反映，居委會如果不能解決，向街道反映，街道作為屬地的管理主體，它可以協調物業公司，協調當地的供電機構，甚至還有其他機構多方協商。總而言之，老百姓響應國家政策的導向，使用新能源汽車本身是一個方向完全正確的行動，當遇到困難，相關部門需要采取措施，協同解決這個問題。”楊宏山認為。