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擴大受案范圍、增加便民舉措……新修訂《中華人民共和國行政復議法》元旦起施行

發布時間:2023-12-26 14:48:00來源: 央視新聞客戶端

  為了防止和糾正違法或者不當的行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督和保障行政機關依法行使職權,2023年9月1日,十四屆全國人大常委會第五次會議重新修訂了《中華人民共和國行政復議法》,將于明年1月1日起施行。新修訂的行政復議法,進一步擴大行政復議受案范圍,為人民群眾合法權益提供更充分保護。

  修訂后的行政復議法擴大了受案范圍,除行政機關作出的行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等行政行為外,還進一步將行政協議、行政賠償、工傷認定等五類情形列入行政復議受案范圍。

  

  中國法學會行政法學研究會會長 馬懷德:一類就是對行政賠償決定不服的可以申請行政復議,再一類是就是對行政協議,包括不依法訂立、不依法履行、不依約履行行政協議的行為可以申請行政復議。再一個就是對不受理工傷認定的申請,或者作出的工傷認定結論你不服的。還有一類就是行政機關濫用權力排斥或者限制公平競爭的。

  同時,新修訂的行政復議法對于一些由行政復議機關先行處理更為便捷、高效的行政爭議的案件作出新的規定:當事人對行政處罰決定不服的、申請信息公開行政機關不予公開的、行政不作為等,申請人應當先向行政復議機關申請行政復議,對行政復議決定不服的,可以再依法向人民法院提起行政訴訟。

  申請行政復議案件將由政府“一口對外”受理

  行政復議法修訂前,縣級以上地方各級人民政府及其職能部門,都有行政復議職責,實踐中容易出現人民群眾找不準行政復議機關的情況。行政復議法修訂后,由政府“一口對外”受理行政復議申請。

  為了方便人民群眾申請行政復議,推動行政爭議更多在當地得到解決,此次新修訂的行政復議法整合地方行政復議職責,對行政復議管轄作了調整,除海關、金融、外匯管理等實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外,原則上縣級以上一級地方人民政府只保留一個行政復議機關,“一口對外”受理申請人的行政復議申請。

  

  中國法學會行政法學研究會會長 馬懷德:過去行政復議的管轄是叫條條管轄,你比如說對區里面的哪一個局,比如說土地局作出的決定不服,你申請復議,按照過去的規則是你到市里頭去申請復議。現在它就調整過來了,一個口對外,通過司法行政機關作為復議機構,受理對本轄區內的各類行政爭議的復議申請,這樣就極大地方便了復議申請人。

  行政復議申請增加多項便民舉措

  為使人民群眾更便利地通過行政復議途徑解決行政爭議,新修訂的行政復議法規定了多項便民舉措。

  新修訂的行政復議法規定:申請人申請行政復議,可以書面申請;書面申請有困難的,也可以口頭申請。書面申請的,可以通過郵寄或者行政復議機關指定的互聯網渠道等方式提交行政復議申請書,也可以當面提交行政復議申請書。

  

  司法部行政復議與應訴局副局長 徐運凱:目前我們選擇了山西太原等四百多個城市正在進行試運行,那么在這些試點地區群眾可以通過手機微信的掌上復議小程序,在家就能夠提出復議申請。下一步司法部將組織專家在充分評估論證的基礎上,盡快地將行政復議平臺向全社會開放,使更多的群眾可以通過互聯網來表達訴求、維護合法權益。

(責編:郭爽)

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