農產品未經檢測即入市場？查！
　　 湖南慈利：“地毯”式排查回應代表關切

　　本報訊（記者張吟豐　通訊員韋佳　謝海軍）“慈利縣的老百姓能吃上放心的瓜果蔬菜，檢察院的公益訴訟功不可沒！”近日，在對農產品質量安全“回頭看”活動中，湖南省張家界市人大代表、張家界祺翔禮品有限公司董事長趙武表示。

　　2019年3月，張家界市檢察院邀請部分市人大代表、政協委員和人民監督員來院座談。趙武代表提出，有部分農民專業合作社生產的農產品未經檢測就進入市場銷售，質量堪憂，建議檢察機關予以關注。

　　一句簡單的“囑咐”，引起了張家界市檢察院公益訴訟部門的高度重視。市檢察院決定從農產品生產大縣慈利開始，開展一次質量安全調查。

　　慈利縣檢察院隨即對縣內數家農民專業合作社生產的農產品隨機抽查，結果證實了人大代表反映的問題確實存在。作為行政監管部門的慈利縣農業農村局未依法履職，農產品質量安全存在隱患。

　　“我們用了最‘笨’的調查取證方法，用了兩個多月的時間跑了全縣130多家農民專業合作社，一家一家地調查取證。”檢察機關的辦案人員告訴記者，他們首先集體學習了農產品質量安全相關法律法規，“惡補”了農藥等農業投入品的相關知識。然后把慈利縣劃分為5個責任區域，翻山越嶺對130多家農民專業合作社進行了“地毯”式調查，取得了部分農民專業合作社沒有建立農產品生產記錄、沒有記載農藥等農業投入品的使用情況、生產的農產品沒有經過檢測就進入了市場的證據材料。

　　針對以上問題，慈利縣檢察院于2019年7月4日向縣農業農村局發出了督促履職訴前檢察建議，要求該局依法履行農產品質量安全監督管理職責，并對12家農民專業合作社的違法行為予以處理。慈利縣農業農村局收到檢察建議后，向違法農民專業合作社發出整改通知書，要求對存在的問題進行全面整改。

　　為防止“一陣風”式整改，2019年7月至今的一年時間內，慈利縣檢察院不斷邀請市人大代表深入田間地頭開展“回頭看”，對縣農業農村局在農產品質量安全監管方面所做的工作進行跟蹤調查。

　　調查發現，這一年，縣農業農村局對全縣農產品生產基地進行了農業投入品全面巡查和日常檢查，還特別開展了禁限用農藥專項檢查，做實了法律宣傳工作，與種植戶簽訂《農產品質量安全責任書》。抽樣速測各類蔬菜水果樣品1222個、定量檢測99個樣品，及時發布了農產品質量檢測信息，在3家農產品生產加工企業開展“身份證”管理和合格證管理試點工作，農產品質量安全監管漏洞被全面堵上。

　　“張家界市檢察機關的公益訴訟工作堅持以問題為導向，積極回應人大代表的意見、建議，工作成效值得點贊！希望檢察機關后續在全市范圍內的農產品質量安全整治中有更大作為。”趙武代表表達了他的新期待。

　　據悉，7月18日，該案被中國政法大學檢察公益訴訟研究基地評為“2019年度檢察公益訴訟優秀案例”。