中國(guó)消防救援力量到底強(qiáng)在哪里

　　——寫在第29個(gè)全國(guó)消防日

　　消防救援，人與災(zāi)難之間的安全庇護(hù)。它多堅(jiān)固、多及時(shí)、多有力，直接關(guān)系到人的安全、健康與幸福。

　　消防救援隊(duì)伍，一支在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前的隊(duì)伍，救民于水火，助民于危難。他們有多勇敢、多強(qiáng)大、多先進(jìn)，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力、迎難而上的決心。

　　今天是第29個(gè)全國(guó)消防日。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍組建兩年來，以災(zāi)情為動(dòng)員令，以險(xiǎn)情為沖鋒號(hào)，始終奮戰(zhàn)在人民群眾最需要的地方。在踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”誓言的日子里，在應(yīng)對(duì)“單一災(zāi)種”向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”職能轉(zhuǎn)變的道路上，這支隊(duì)伍邊改革邊應(yīng)急，邊學(xué)習(xí)邊沖鋒，篤定執(zhí)著地堅(jiān)持著自己的追求，探尋著大國(guó)救援力量的發(fā)展路徑。

　　1.追求救援效率和人民至上的價(jià)值觀

　　關(guān)鍵時(shí)刻能否及時(shí)反應(yīng)，不同災(zāi)種能否從容應(yīng)對(duì)，考驗(yàn)著一個(gè)國(guó)家的應(yīng)急救援能力。這是應(yīng)急管理部成立后消防救援部門的重要突破點(diǎn)。

　　2020年6月14日8時(shí)50分，熱帶風(fēng)暴級(jí)臺(tái)風(fēng)“鸚鵡”在廣東省陽江市海陵島登陸，一場(chǎng)應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的硬仗上演。這是我國(guó)消防救援隊(duì)伍提升應(yīng)急反應(yīng)速度、搶險(xiǎn)專業(yè)能力、協(xié)同作戰(zhàn)水平進(jìn)程中的一個(gè)戰(zhàn)例，受助群眾切身體會(huì)到了踏實(shí)的安全感：

　　13日8時(shí)30分，廣東省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布警報(bào)，隨后廣東省立即召開三防工作視頻會(huì)議，部署防臺(tái)風(fēng)措施，廣州、陽江、茂名、湛江、云浮、江門、珠海等地迅速部署迎戰(zhàn)；

　　13日17時(shí)，廣東省三防辦、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳啟動(dòng)海洋災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

　　13日20時(shí)，廣東省消防救援總隊(duì)按照“登陸圈”“影響圈”“支援圈”等梯次集結(jié)陽江及周邊消防救援力量，派遣綜合應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)支隊(duì)分別在陽江市區(qū)、東平島以及地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)的陽春、陽西駐扎；

　　13日20時(shí)30分，江門市消防救援支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)第一突擊分隊(duì)攜帶沖鋒舟、橡皮艇、機(jī)動(dòng)鏈鋸、無人機(jī)、衛(wèi)星電話等水域救援裝備連夜趕赴臺(tái)山執(zhí)勤點(diǎn)備戰(zhàn)；

　　14日2時(shí)30分，廣州市消防救援支隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)到達(dá)陽江，他們于13日21時(shí)從廣州消防培訓(xùn)基地出發(fā)，配備有先進(jìn)的救援器材；

　　14日8時(shí)50分，臺(tái)風(fēng)“鸚鵡”登陸。臺(tái)風(fēng)登陸點(diǎn)，陽江市消防救援支隊(duì)78輛消防車、413名消防員及政府專職消防員已秣馬厲兵、枕戈待旦?！拔覀?nèi)珕T在崗在位，沖鋒舟、救生衣、救生繩等救援設(shè)備早已上車上架?！标柦邢谰仍ш?duì)隊(duì)員申玉博與隊(duì)友隨時(shí)準(zhǔn)備發(fā)起沖鋒。

　　這24小時(shí)里，政府部門、社會(huì)力量都動(dòng)員了起來，漁民撤離、漁船加固、群眾轉(zhuǎn)移工作同時(shí)進(jìn)行，獨(dú)居老人、傷殘人士、留守兒童等特殊群體的轉(zhuǎn)移被作為重點(diǎn)工作來推進(jìn)。

　　鋼鐵隊(duì)伍往前線沖，人民群眾往后方撤，所有環(huán)節(jié)爭(zhēng)分奪秒而井然有序。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)面前，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)實(shí)防線就這樣迅速構(gòu)筑完畢；在與時(shí)間賽跑的高速運(yùn)轉(zhuǎn)中，一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急救援行動(dòng)顯得從容又有溫度。

　　2.破解跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)一盤棋的實(shí)際難題

　　救援力量的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)是世界難題，一些幅員遼闊、地形復(fù)雜的國(guó)家，都在尋找適合本國(guó)的行動(dòng)方案。應(yīng)急管理部組建以來，中國(guó)消防救援隊(duì)伍跨區(qū)域救援行動(dòng)逐漸增多，經(jīng)驗(yàn)在不斷積累，日漸成熟。

　　在抗擊“利奇馬”“山竹”等臺(tái)風(fēng)及江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故處置中，廣東、浙江、江蘇等總隊(duì)調(diào)動(dòng)省內(nèi)消防救援力量支援一線；在山東壽光洪澇災(zāi)害救援中，多地消防救援力量跨省馳援，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

　　而2020年，無疑是跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)最為頻繁的一年。僅在7月抗洪搶險(xiǎn)的一個(gè)星期內(nèi)，全國(guó)消防救援隊(duì)伍就兩次展開跨區(qū)域增援，這一指揮機(jī)制的效能充分顯現(xiàn)：7月13日，應(yīng)急管理部緊急調(diào)派浙江、安徽、福建、湖北、湖南5省消防救援隊(duì)伍馳援鄱陽湖抗洪一線；7月19日，上海、浙江、山東、河南4省消防救援總隊(duì)及南京訓(xùn)練總隊(duì)馳援蕪湖、阜陽、六安等地。

　　有效的指揮機(jī)制和行動(dòng)方案，保證了救援任務(wù)順利進(jìn)行。在救援前線，消防救援局分別成立前方指揮部靠前指揮，局領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，特種災(zāi)害救援處、作戰(zhàn)訓(xùn)練處、指揮中心、信息通信處、組織教育處、后勤裝備處等協(xié)同作戰(zhàn)。由于預(yù)置力量為跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障，“哪里災(zāi)情嚴(yán)重，救援力量就往哪里調(diào)”的應(yīng)戰(zhàn)成效在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　根據(jù)救援任務(wù)具有多樣性和差異性的實(shí)際情況，消防救援隊(duì)伍在跨區(qū)域增援中采取了模塊化調(diào)動(dòng)的方式，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要選擇相應(yīng)的功能模塊。

　　“功能模塊就是針對(duì)特定的救援任務(wù)和作戰(zhàn)需求，預(yù)先對(duì)人員和裝備實(shí)施的建制式編組，包括人員搜救模塊、內(nèi)澇排險(xiǎn)模塊、重要物資轉(zhuǎn)移模塊、重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)模塊，以及堤壩加固、決口封堵模塊等。”應(yīng)急管理部消防救援局特種災(zāi)害救援處工程師熊偉介紹。

　　3.探尋更先進(jìn)、更專業(yè)的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)

　　消防科技的加持提升著消防水平，在人們的或靜好或疾風(fēng)驟雨的歲月中默默守護(hù)。2020年1月，在火神山醫(yī)院的病房和院區(qū)，1500只NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器在兩天內(nèi)全部安裝完畢，覆蓋3.4萬平方米隔離病區(qū)、419個(gè)病房，保證了火神山醫(yī)院在有火災(zāi)預(yù)警能力的前提下順利運(yùn)營(yíng)。

　　報(bào)警器運(yùn)用智能火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，這種系統(tǒng)利用窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，針對(duì)火災(zāi)、漏電、用電發(fā)熱等進(jìn)行全方位遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警、警情多級(jí)推送以及消防設(shè)施狀態(tài)監(jiān)控管理。該成果還緊急應(yīng)用于湖北鄂州防疫應(yīng)急醫(yī)院等多地“小湯山”模式的醫(yī)院，在疫情期間為救治前線提供了消防安全保障。

　　從“擅滅火”到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，從應(yīng)對(duì)“單一災(zāi)種”向應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種”轉(zhuǎn)變的發(fā)展路上，全國(guó)消防救援隊(duì)伍始終重視提升專業(yè)水平、注重科技應(yīng)用，邁出了堅(jiān)實(shí)果敢的步伐。

　　2020年，應(yīng)急管理部消防救援局印發(fā)《應(yīng)急管理部消防救援局科技成果推廣應(yīng)用管理辦法(試行)》，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)提出明確要求。智慧消防云平臺(tái)、消防生命通道監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等社會(huì)火災(zāi)防控類成果相繼問世并投入使用，特種消防機(jī)器人、多功能化學(xué)偵檢車等消防救援隊(duì)伍應(yīng)用成果在實(shí)戰(zhàn)中屢立奇功。

　　應(yīng)對(duì)今年各地汛情，全國(guó)各消防救援總隊(duì)平日里訓(xùn)練的“抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)編隊(duì)”發(fā)揮了重要作用?！翱购閾岆U(xiǎn)專業(yè)編隊(duì)開展一系列水域救援技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)崗位實(shí)行持證上崗，組織應(yīng)急拉動(dòng)演練，增加了沖鋒舟、橡皮艇、氣墊船，配備了水域救援機(jī)器人、水下聲吶探測(cè)儀等‘高精尖’裝備?！毕谰仍譁缁鹁仍笓]部副部長(zhǎng)汪永明介紹。

　　在浙江，消防救援總隊(duì)完善了省級(jí)救援隊(duì)、支隊(duì)級(jí)救援隊(duì)、消防救援站級(jí)救援分隊(duì)的三級(jí)水域救援專業(yè)力量體系，配備6大類67種水域救援裝備，圍繞不同情境的救援劃分“初、中、高”三個(gè)訓(xùn)練等級(jí)分級(jí)練兵。

　　“入汛以來，我們?cè)谟?xùn)保支隊(duì)開展3期專業(yè)隊(duì)輪訓(xùn)，培訓(xùn)指戰(zhàn)員360人。各支隊(duì)開展14期培訓(xùn)，隊(duì)伍的抗洪搶險(xiǎn)救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！闭憬∠谰仍傟?duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處技術(shù)干部劉靖說。

　　目前，全國(guó)共建有總隊(duì)級(jí)消防抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)救援隊(duì)31支、支隊(duì)級(jí)救援隊(duì)187支、站級(jí)救援分隊(duì)2417支，力量規(guī)模達(dá)2萬余人，很多隊(duì)員持有沖鋒舟駕駛執(zhí)照、潛水救援資質(zhì)、激流救援技術(shù)員資質(zhì)。

　　天津市保稅消防救援支隊(duì)臨港大隊(duì)臨港站站長(zhǎng)助理崔利杰在一次高空救援行動(dòng)中立功。組織上安排他作先進(jìn)事跡報(bào)告時(shí)，這位參加過6000余起救援戰(zhàn)斗的“老班長(zhǎng)”沒有講自己的事跡，而是與戰(zhàn)友們分享了自己的思考：“消防專業(yè)化、職業(yè)化到底怎么做？指戰(zhàn)員們努力尋找的突破口到底在哪里？”

　　“我最終找到了答案。那就是保持一顆忠誠(chéng)的心，練就一身更專業(yè)的新本領(lǐng)?！痹诔志枚鵁崃业恼坡曋校谕瑯訄?jiān)定而自信的目光中，他讀到了戰(zhàn)友們同樣澎湃的激情。

　　(本報(bào)記者 彭景暉)