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體育教培規范化迫在眉睫

發布時間:2021-09-30 10:11:00來源: 中國教育報

  《半月談》記者在石家莊、蘭州等城市走訪發現,伴隨著“雙減”政策的逐步落地,面向在校學生的體育教培市場火爆。但龐大的市場需求讓不少資質不足的機構乘虛而入,師資不專業、設備不齊全,培訓質量堪憂。隨著未來市場競爭加劇和政府監管力度加大,體育教培或許有面臨重蹈學科培訓覆轍的風險,需要警惕。

  體育教培市場的火熱與“雙減”政策深入推進實施相伴相生。一些過去從事學科培訓的機構,在學科培訓風聲緊、監管嚴的高壓態勢下市場空間日益逼窄,面對風光不再、難以為繼的窘境,只好尋求新的領地、開辟新市場。有些沒有真正樹立教育培訓公益性意識的培訓機構,簡單移植過去教育培訓的營銷模式、經營套路,謀求利益最大化。他們明知不具備實力條件開展體育教培,又不甘于退出長期食利的教培市場,名為發展轉型,實為心存僥幸,幻想在體育等暫時還有些模糊的灰色地帶可以重操舊業。

  也有人敏銳地看到“雙減”讓從學科類培訓中解放出來的學生們有了更多的課余時間。“五育”并舉的教育方針、全面發展的教育理念,讓越來越多家長、學生意識到體育的重要性并愿意投入時間和金錢。加之今年奧運年、全運年,體育鍛煉成為新時尚,體育教培市場確實需求巨大、潛力無限,資本不斷涌入。但是由于現行體育教培行業準入標準、培訓實施規范不清晰,具體運作難免魚龍混雜。

  面向青少年學生的體育教培市場不斷升溫,培訓機構良莠不齊,隱含巨大風險,必須引起高度重視,盡快加強規范監管。

  一是明確培訓屬性。面向在校生的體育培訓是學科還是非學科,還缺乏明確的答案。如果是一些針對學校體育考試科目、以提升體育考試成績為目的的延伸培訓,而不是旨在培養青少年體育興趣、幫助提升身體素質的培訓,從某種意義上也應屬于體育學科培訓,是否應該納入學科培訓管理值得商榷。另外,該類培訓機構是營利性還是非營利性,是屬于應到民政部門登記的社會服務機構,還是應到市場監管部門登記的經營性公司企業,都亟須進一步研究。

  二是嚴格規范機構審批機制,明確行業標準。場地設施設備、師資教練人員,特別是疫情常態化下通風、換氣以及周邊環境等配套條件,都要有科學合理的準入門檻。此外,還要限定準入主體。舉辦機構的個人、企業、社會組織,其經濟實力、經營資歷和范圍以及法定代表人個人情形等也要明確。要明晰培訓規范。培訓的實施和開展,要確保符合青少年身心發展需要,遵循成長規律和教育規律,助力學生體育鍛煉興趣和習慣養成,服務全面發展。

  三是完善培訓監管制度。要明確職能部門,落實監管責任。體育、市場監管、教育、衛生健康、文旅等部門,在體育教培機構標準制定、審批設立登記程序設定、培訓過程規范、培訓質量保證、投訴舉報受理、違規查處懲治等方面都要一一明確,確保職責清晰、責任落實。

  四是加強引導分流。要加快落實“雙減”要求,切實加大學校課后體育服務供給、提高服務的質量和吸引力,真正滿足家長和學生體育鍛煉的剛需。要充分發揮學校優勢,通過建立體育興趣小組、俱樂部等激發學生參與的組織形式,科學指導、合理安排,想方設法吸引更多的學生留在學校,積極參與課后體育鍛煉。要加強體育活動場館設施保障,鼓勵公共體育場館、少年宮等社會公共體育資源主動開放,滿足學生課后鍛煉需要。要廣泛宣傳科學的體育鍛煉知識理念,研究開發推廣多元化體育鍛煉模式。在場館設施難以滿足的現有條件下,引導和鼓勵家長與青少年在節假日等課外時間,到野外廣闊的空間共同參與鍛煉,引領青少年學生增強體育鍛煉的意識,掌握鍛煉的方法,養成鍛煉的習慣,學會鍛煉的技能。如此既能強身健體,又能加強親子互動,何樂而不為。

(責編: 陳濛濛)

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