求職者在城關(guān)區(qū)零工市場(chǎng)登記。（資料圖）

　　城關(guān)區(qū)作為拉薩市的核心城區(qū)，聚集了大量農(nóng)閑務(wù)工、靈活就業(yè)的勞動(dòng)者。

　　曾經(jīng)，他們?cè)诼愤叾谆?、風(fēng)餐露宿，還面臨欠薪、無(wú)保障等困境；如今，城關(guān)區(qū)“1＋3”智慧就業(yè)服務(wù)體系落地見(jiàn)效，零工驛站與零工市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，通過(guò)智能設(shè)備精準(zhǔn)匹配崗位、簡(jiǎn)化招聘流程、強(qiáng)化權(quán)益保障，讓零工就業(yè)從“拼運(yùn)氣”變“靠實(shí)力”。盡管新服務(wù)模式推廣中仍面臨零工“不敢試”、雇主“不習(xí)慣”的難題，但一系列便民舉措正逐步破解困境，為靈活就業(yè)群體打造了一個(gè)溫暖有保障的就業(yè)“避風(fēng)港”。

　　從路邊蹲活到驛站選活

　　零工群體有了新歸宿

　　11月26日清晨，天剛蒙蒙亮，42歲的平措次仁已來(lái)到拉薩市城關(guān)區(qū)功德林街道零工驛站。走進(jìn)驛站，暖意撲面而來(lái)，休息區(qū)里不少零工或在工作人員指導(dǎo)下操作就業(yè)一體機(jī)，或翻閱崗位信息手冊(cè)，或交流務(wù)工經(jīng)驗(yàn)，一派有序熱鬧的景象。

　　平措次仁來(lái)自日喀則市薩嘎縣，農(nóng)閑時(shí)來(lái)拉薩打零工，從事搬貨物、做雜活已有8年了。“以前在奪底路路邊攬活，最怕刮風(fēng)下雨，冬天凍得手腳發(fā)麻，夏天曬得脫皮。”他告訴記者，過(guò)去找活全靠“碰運(yùn)氣”，每天早上7點(diǎn)就得去路口排隊(duì)，不僅要和幾十號(hào)人競(jìng)爭(zhēng)，還常常遭遇雇主壓薪、欠薪的情況?！坝幸淮?，我干了半個(gè)月裝修活，雇主說(shuō)過(guò)幾天結(jié)工資，結(jié)果之后再也聯(lián)系不上，那筆工錢(qián)至今都沒(méi)要回來(lái)。”

　　正在驛站查看崗位信息的農(nóng)民工洛桑，也有著類(lèi)似的辛酸經(jīng)歷?！耙郧霸诼愤呎一顩](méi)少受委屈，談好了工資，干完活雇主可能就變卦了，又沒(méi)簽合同，只能吃啞巴虧?！甭迳Ｕf(shuō)，聽(tīng)說(shuō)有了零工驛站后，他抱著試試看的心態(tài)前來(lái)，沒(méi)想到體驗(yàn)遠(yuǎn)超預(yù)期。“這里能吹著暖氣找活，還有規(guī)范的服務(wù)。昨天通過(guò)驛站找了一份安裝貨架的活，一天工資300元，當(dāng)場(chǎng)就簽了簡(jiǎn)易用工協(xié)議，心里踏實(shí)多了?！?/p>

　　記者在功德林街道零工驛站看到，休息椅、微波爐、飲用水等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，墻角的就業(yè)一體機(jī)更是成了“便民利器”?！八⑸矸葑C或掃碼就能登錄，能一鍵完成信息建檔、崗位匹配、技能培訓(xùn)預(yù)約等操作。”驛站工作人員介紹，一體機(jī)與城關(guān)區(qū)零工市場(chǎng)、西藏?cái)?shù)字零工市場(chǎng)App實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，崗位信息同步更新，求職者能第一時(shí)間獲取最新用工需求。

　　作為“1＋3”服務(wù)體系的核心樞紐，該驛站交通便利，且停車(chē)也十分便捷。“我們打造了‘七窗口、六區(qū)域、一平臺(tái)＋就業(yè)一體機(jī)’的服務(wù)模式?！背顷P(guān)區(qū)人社局副局長(zhǎng)向巴措姆介紹，7個(gè)業(yè)務(wù)窗口可實(shí)現(xiàn)用工登記、求職登記、權(quán)益保障咨詢(xún)等一站式辦理，招聘洽談區(qū)、技能培訓(xùn)區(qū)等6個(gè)功能區(qū)各展其長(zhǎng)，全方位滿(mǎn)足零工和雇主的需求。

　　數(shù)據(jù)見(jiàn)證著服務(wù)成效。截至目前，城關(guān)區(qū)零工市場(chǎng)累計(jì)登記求職者1400人，解決就業(yè)8673人（其中線(xiàn)下對(duì)接3957人、線(xiàn)上匹配4716人），注冊(cè)人數(shù)達(dá)19593人，聯(lián)動(dòng)近1000家合作企業(yè)，形成了“數(shù)據(jù)互通、崗位共享”的服務(wù)閉環(huán)。三個(gè)零工驛站同樣成果顯著，金珠西路零工驛站注冊(cè)2270人、嘎瑪貢桑零工驛站注冊(cè)1189人、功德林零工驛站注冊(cè)1060人，真正讓“家門(mén)口找活、零距離服務(wù)”成為現(xiàn)實(shí)，為零工群體撐起了就業(yè)“避風(fēng)港”。

　　智慧賦能精準(zhǔn)匹配

　　就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效

　　“以前找活全靠‘等’，現(xiàn)在找活全靠‘選’，這變化太大了！”在拉薩市城關(guān)區(qū)零工市場(chǎng)的就業(yè)一體機(jī)前，42歲的扎西在工作人員指導(dǎo)下查詢(xún)崗位。只需刷一下身份證，屏幕上便顯示出他的個(gè)人信息和技能特長(zhǎng)，系統(tǒng)隨即自動(dòng)匹配出10余個(gè)適合的崗位，涵蓋裝修、搬運(yùn)、保潔等多個(gè)領(lǐng)域。

　　城關(guān)區(qū)人社局整合多方資源，推動(dòng)零工市場(chǎng)與三個(gè)零工驛站的就業(yè)一體機(jī)，同步對(duì)接“西藏?cái)?shù)字零工市場(chǎng)”App及主流招聘平臺(tái)，構(gòu)建起了線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。求職者通過(guò)一體機(jī)或手機(jī)App，可隨時(shí)隨地查詢(xún)崗位、投遞簡(jiǎn)歷；雇主則能在線(xiàn)發(fā)布用工需求、篩選求職者，實(shí)現(xiàn)“崗位找人、人找崗位”的精準(zhǔn)匹配，徹底打破了傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)的時(shí)空限制。

　　“我們通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)時(shí)掌握求職者的技能特長(zhǎng)、就業(yè)意向和雇主的用工需求，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配?！毕虬痛肽方榻B，該就業(yè)服務(wù)體系上線(xiàn)以來(lái)，線(xiàn)上App注冊(cè)總?cè)藬?shù)達(dá)24112人，訂單量達(dá)11706，日均設(shè)備對(duì)接超50次，崗位對(duì)接效率較傳統(tǒng)模式大幅提升。“以前雇主找工人、工人找崗位，平均需要3－5天時(shí)間，現(xiàn)在通過(guò)智慧平臺(tái)，最快當(dāng)天就能達(dá)成合作，大幅降低了雙方的時(shí)間成本?！?/p>

　　權(quán)益保障是零工就業(yè)的核心訴求。零工市場(chǎng)和各驛站專(zhuān)門(mén)設(shè)立了權(quán)益保障咨詢(xún)窗口，邀請(qǐng)律師和人社部門(mén)工作人員定期坐班，為零工提供勞動(dòng)合同簽訂指導(dǎo)、工資拖欠維權(quán)等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)?！耙郧安恢涝趺春灪贤龅焦べY拖欠也不知道該找誰(shuí)?，F(xiàn)在有了維權(quán)咨詢(xún)服務(wù)，心里有底多了?！绷愎ぐ⒓炎楷斏钣懈杏|地說(shuō)，規(guī)范的權(quán)益保障讓她打工更安心。

　　政企聯(lián)動(dòng)是該就業(yè)服務(wù)體系的另一大亮點(diǎn)。城關(guān)區(qū)人社局積極對(duì)接企業(yè)，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)崗位資源，目前已聯(lián)動(dòng)960家企業(yè)，提供10961個(gè)崗位，涵蓋20余個(gè)工種?！拔覀儾粌H對(duì)接本地企業(yè)，還主動(dòng)聯(lián)系區(qū)外企業(yè)，持續(xù)拓寬零工的就業(yè)渠道。”城關(guān)區(qū)人社局工作人員王曦宇表示，通過(guò)政企攜手，零工的就業(yè)選擇更多元，收入也穩(wěn)步提升。

　　“以前一個(gè)月只能干十幾天活，收入不穩(wěn)定?，F(xiàn)在通過(guò)驛站和市場(chǎng)，基本每天都能找到活干，一個(gè)月能掙不少錢(qián)。”零工扎西說(shuō)，收入穩(wěn)定后他更有干勁了，打算再學(xué)一門(mén)技能，爭(zhēng)取找到長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作。在智慧賦能下，零工就業(yè)正從“拼運(yùn)氣”轉(zhuǎn)向“靠實(shí)力”，從“不穩(wěn)定”走向“有保障”。

　　直面挑戰(zhàn)

　　為零工與雇主謀新機(jī)

　　盡管城關(guān)區(qū)“1＋3”智慧就業(yè)服務(wù)體系成效顯著，但記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，仍有部分零工堅(jiān)守路邊攬活，不少雇主也延續(xù)傳統(tǒng)招工習(xí)慣，新服務(wù)模式推廣面臨現(xiàn)實(shí)阻力。

　　11月26日上午，奪底南路路邊仍有10余名零工舉牌攬活，他們多為40－50歲的周邊縣區(qū)農(nóng)民工?！爸烙辛愎んA站，但還是覺(jué)得在路邊找活更靠譜。”零工尼瑪坦言，既擔(dān)心驛站崗位多為“固定工”不適合零工需求，又因不熟悉智能手機(jī)和就業(yè)一體機(jī)操作，怕耽誤找活。零工次仁也有同感：“沒(méi)接觸過(guò)智慧平臺(tái)，怕操作不當(dāng)誤事，而且路邊能當(dāng)面和雇主談清工資、工作內(nèi)容，心里更踏實(shí)。”

　　記者了解到，零工群體的抵觸主要源于三方面：一是思想觀念保守，習(xí)慣傳統(tǒng)攬活模式，對(duì)新服務(wù)體系缺乏信任；二是數(shù)字技能不足，難以獨(dú)立操作智能設(shè)備，擔(dān)心無(wú)法順利對(duì)接崗位；三是顧慮驛站崗位數(shù)量少、種類(lèi)單一，難以滿(mǎn)足靈活就業(yè)需求。

　　雇主層面的傳統(tǒng)招工習(xí)慣也成為推廣阻礙?！耙恢币詠?lái)都在路邊招工，早就習(xí)慣了?！崩_某餐飲店老板張女士表示，路邊招工能直觀觀察工人樣貌、精神狀態(tài)，當(dāng)場(chǎng)溝通工作細(xì)節(jié)，效率更高?！叭チ愎な袌?chǎng)或驛站要登記、篩選，流程繁瑣，還沒(méi)法確認(rèn)工人實(shí)際技能?！辈簧俟椭餮a(bǔ)充道，其招聘的零工多為短期用工，工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，路邊招工能快速找人、當(dāng)天上崗，節(jié)省時(shí)間成本。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，城關(guān)區(qū)人社局及零工市場(chǎng)工作人員已積極施策?！拔覀儼才帕藢?zhuān)人在路邊向零工宣傳驛站和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)他們實(shí)地體驗(yàn)?！毕虬痛肽方榻B，針對(duì)數(shù)字技能不足的零工，驛站和市場(chǎng)均配備專(zhuān)人手把手指導(dǎo)操作就業(yè)一體機(jī)，協(xié)助完成信息建檔與崗位匹配。而針對(duì)雇主，城關(guān)區(qū)人社局簡(jiǎn)化招聘流程，開(kāi)通“快速招聘通道”實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接，同時(shí)建立信用評(píng)價(jià)體系，獎(jiǎng)懲分明營(yíng)造規(guī)范用工環(huán)境。

　　當(dāng)天下午，零工驛站里的人越來(lái)越少，顯然大家都找到了一份滿(mǎn)意的工作。夕陽(yáng)西下，一天的奔波終于結(jié)束了。在這里，零工們實(shí)現(xiàn)了從路邊“蹲活”到驛站“選活”，從“碰運(yùn)氣”到“精準(zhǔn)匹配”，城關(guān)區(qū)正以持續(xù)優(yōu)化的服務(wù)，讓每一位勞動(dòng)者在拉薩這片熱土上收獲穩(wěn)定收入。