今年政府工作報告提出，促進基層文化設施布局優化和資源共享，擴大優質文化產品和服務供給。基層中小型博物館如何內涵式發展，是全國政協委員、天津美術館副館長盧永琇一直關注的問題，她建議，要進一步優化博物館布局，盤活博物館資源，深耕小眾群體培養，克服“千館一面”弊端。

　　盧永琇介紹，“十三五”期間，平均每兩天就有一家博物館建成開放；博物館年度參觀人數平均每年增加1億人次，未成年人觀眾數量由每年2.2億人次增長至2.9億人次。“這些數據說明博物館在經濟社會文化發展中的作用持續顯現，給人民群眾帶來的獲得感、幸福感不斷增強。”

　　通過調研，盧永琇發現，博物館“質”的提高與“量”的增長不協同，特別是數量居多的中小型博物館，在發展定位、體系布局、功能發揮等方面的薄弱，嚴重制約了博物館行業總體發展水平。

　　盧永琇建議，國家文物局聯合各地政府部門，優化博物館布局，改善大型博物館“人滿為患”、中小型博物館“門可羅雀”現象，建設主體多元、布局合理、結構優化、富有特色的博物館體系。

　　“要完善頂層設計，統籌不同地域、整合不同層級、協調不同屬性、促進不同類型博物館發展，破除同質化重復建設現象，實施中小型博物館提升計劃。”盧永琇表示，要充分發揮大型博物館資源、專業人員優勢和“龍頭”作用，開展對中小型博物館一對一幫扶，提升展覽和服務水平。

　　盧永琇建議，加強區域協同創新，打造富有地方特色的博物館群落，引導中小型博物館深入社區，推動博物館虛擬展覽進入城市公共空間。特別是要精準設定受眾群體，在策展方式和傳播渠道上與新技術融合，增強群體的接受度和溝通黏性，提升自身“可見度”。