提高托管服務專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、綠色化和集約化水平

　　今年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織將達3.2萬家

　　日前，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《2022年河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務發(fā)展工作方案》，按照引導、推動、扶持、服務的思路，著力提高托管服務的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、綠色化和集約化水平。到2022年底，全省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織數(shù)量達到3.2萬家，其中全托類服務組織1600家；服務面積達到2.25億畝次，其中全托服務面積1000萬畝。

　　加快培育服務主體。把大力支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展托管服務作為工作重點，積極為集體成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務；鼓勵農(nóng)民合作社加強自身建設(shè)的同時，積極對接市場，為農(nóng)戶等經(jīng)營主體提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、統(tǒng)一購銷等各類生產(chǎn)托管服務；引導龍頭企業(yè)切實強化基地建設(shè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，為農(nóng)戶提供托管服務；積極引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務專業(yè)戶發(fā)揮數(shù)量眾多、聯(lián)系廣泛、服務靈活、貼近農(nóng)戶優(yōu)勢，帶領(lǐng)小農(nóng)戶共同發(fā)展；支持供銷合作社依托社內(nèi)企業(yè)、基層社和領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社等，發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜開展托管服務；引導農(nóng)機、農(nóng)資等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和社會資本成立托管服務組織，開展生產(chǎn)托管服務。

　　努力拓展服務范圍。積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)托管服務，支持服務組織努力解決節(jié)水灌溉服務難題，積極利用節(jié)水設(shè)施設(shè)備，大力開展滴灌、微灌、水肥一體化等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水環(huán)節(jié)服務。繼續(xù)聚焦糧棉油等重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，扎實做好小麥、玉米、馬鈴薯、花生和谷子5類作物生產(chǎn)托管，服務環(huán)節(jié)從耕種、收獲產(chǎn)中作業(yè)環(huán)節(jié)為主向?qū)I(yè)化植保、秸稈處理、飼草收獲、產(chǎn)地烘干等生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展。支持各地開展蔬菜、食用菌、中藥材等特色作物的生產(chǎn)托管服務。鼓勵有條件的市縣先行先試積極探索養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)托管服務。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后分級包裝、倉儲物流、營銷等服務，特別是要加快補齊冷鏈物流等短板，推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。

　　積極創(chuàng)新服務機制。通過會議推介、組織觀摩等多種形式，充分發(fā)揮創(chuàng)新服務試點縣和試點服務組織示范作用，帶動各地積極探索創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)、服務模式、服務機制。大力推行以“農(nóng)戶+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+服務組織”的形式開展社會化服務，因地制宜推廣全產(chǎn)業(yè)鏈托管、菜單式多環(huán)節(jié)托管、股份合作分紅、股份托管并行、專業(yè)化托管、供銷社為農(nóng)服務六種服務模式和中化MAP“6+1”模式，充分發(fā)揮省級示范服務組織和先進服務組織示范帶動作用。

　　著力強化服務管理。加強規(guī)范引導，全面推進服務質(zhì)量、服務價格、服務主體信用等行業(yè)管理制度建設(shè)，積極推行“約定有合同、內(nèi)容有標準、過程有記錄、質(zhì)量有追溯、結(jié)果有獎懲”的服務模式。鼓勵各地探索搭建互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，用信息化手段實現(xiàn)更大范圍內(nèi)服務供給與需求線上對接，推動形成區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務平臺。

　　切實加強政策扶持。積極爭取加大對河北省中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目資金支持力度，通過項目帶動促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務工作開展。指導各地優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目資金支持方向，優(yōu)先支持節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。在滿足節(jié)水農(nóng)業(yè)需要的基礎(chǔ)上，支持托管組織對深耕深松、種子包衣、秸稈還田離田、統(tǒng)防統(tǒng)治、倉儲烘干等突出短板和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)開展托管服務。（記者郝東偉 通訊員田莉）